俞东来

力争今年把舟山建成国内第一大加油港

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精彩观点
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俞东来
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,舟山将怎样贯彻落实党的十九大精神?
党的十九大召开后,我们把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,展开了一系列学习、宣讲、轮训活动,务求学懂弄通做实,推进十九大精神在舟山落地生根。开局之年谋新篇,我们提出要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把握新时代新使命新要求,锐意进取、埋头苦干,跨越关口、拼搏赶超,全面开创“四个舟山”建设新局面。
一是科学谋划发展目标,提出舟山“三步走”战略。明确到本世纪中叶全面建成“四个舟山”(创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山),全面建成高度开放富有特色的自由贸易港、群岛型国际化高品质的海上花园城,在我国建成社会主义现代化强国和全省“两个高水平”建设进程中走在前列、勇立潮头。
二是找准贯彻落实十九大精神的结合点。从舟山实际出发,全力攻坚系列国家战略落地、城乡环境综合整治、招商引资、综合交通建设、治水治污“五大会战”,全面推进“四个舟山”建设三年行动计划,重点抓好建设自贸试验区和争取自贸港、加快经济转型升级、以综合交通为重点的重大基础设施建设、提升城市品质、全面深化重点领域改革、保障和改善民生等六方面工作。
三是着力查补发展不平衡、不充分的短板。我们已经梳理了一批舟山发展的主要短板,比如经济总量还比较小,重大项目储备不够多;产业结构需要进一步调整,新旧动能转换不够快;交通基础设施、城市规划建设管理水平需要极大提升;人才总量不足,结构相对单一等等,在今年的工作中将有针对性地加大力度进行查补。
四是坚定不移全面从严治党,自觉扛起新时代新使命。牢牢把握新时代党的建设总要求,肩负起管党治党的主体责任,树立科学正确的用人导向,选拨任用想干事、能干事、干得成事的干部,强化基层党建,深化“网格化管理、组团式服务”模式,不断加强干部作风建设,全力打造清廉新区。
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俞东来
在改革开放40周年这个大背景下,2018年舟山市有哪些重点对外开放举措?“最多跑一次改革”如何进一步深化?
中国(浙江)自由贸易试验区全域在舟山,我们把加快自贸试验区建设作为全面推进改革开放、推动系列国家战略落地的龙头工程,积极发挥主体责任,高质量高标准全力以赴推进,力求走在国内第三批自贸试验区前列。
一是自贸试验区建设要形成一批突破性成果。围绕今年4月1日自贸试验区挂牌一周年,全力攻坚40项重点任务。突出油品全产业链投资便利化和贸易自由化特色,推进“一中心三基地一示范区”建设(国际油品交易中心、国际海事服务基地、国际油品储运基地、国际石化基地、人民币国际化示范区)。去年保税燃料油供应达到182.8万吨,增长71.8%,今年要继续做大,力争成为国内第一大加油港,外轮供应货值要达到5亿美元,新增各类企业5000家以上,进出口总额突破450亿元。
二是积极谋划争创自由贸易港。在做大做强自贸试验区的基础上,努力争创自由贸易港。
三是加快建设舟山江海联运服务中心。谋划多式联运体系,打造陆海统筹、双向开放的综合港航枢纽,加快建设铁矿石、煤炭、液化天然气、集装箱等七大储运物流基地,完善江海联运信息平台,发展江海联运船队和江海直达运输。
四是积极建设国际农产品贸易中心。发展牛肉、远洋水海产品等高端动物蛋白以及大宗粮油、果蔬等加工贸易集散,确保今年建成澳牛进境加工一期项目。
深化“最多跑一次”改革,既是贯彻落实省委、省政府的决策部署,也是舟山打造良好发展环境的自觉要求。我们提出,舟山要打造全省“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的城市。
目前,舟山市“最多跑一次”实现率和满意率居全省前列,市级“最多跑一次”事项覆盖率达到97.7%。今年我们要确保“最多跑一次”改革覆盖全部民生事项和企业事项,全面实现“一窗受理”“一证通办”“一次办结”。要围绕“最多100天”目标,全面推进企业投资项目审批制度改革,为企业提供“一条龙”服务。以“最多跑一次”撬动全面改革,着力推进市、区一体化,理顺城市管理体制,市区两级教育管理、社保、交警管理等体制,推进渔农村“三位一体”改革,健全渔农合联服务体系。以“最多跑一次”倒逼要素配置市场化改革,倒逼中介服务和公共服务体制改革,努力成为营商环境最好的城市。
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俞东来
请您简单介绍一下舟山市有哪些特色产业,这些产业未来如何发展?
舟山目前正在大力发展绿色石化、船舶海工、港贸物流、海洋旅游等四大千亿产业和现代航空、海洋电子信息、水产品精深加工、远洋渔业等若干百亿产业。我们一手抓新动能培育,一手抓旧动能转型提升,推动经济高质量发展。
新动能培育方面,全力以赴推进两个具有重大意义和影响力的产业项目:一个是打造世界级的绿色石化基地,按照“绿色、安全、万亿、全产业链”的要求,前两期项目总规模为4000万吨炼油以及对二甲苯、乙烯等产品,总投资1700亿元(不包括配套工程),年产值将达3000亿元,目前项目建设正在超常规推进,已经完成投资359亿元,今年底一期项目要建成投产。另一个是波音完工和交付中心项目,这是中美两国在高技术领域合作的重大突破,目前也在全力推进建设,确保年底交付第一架飞机,全部建成投产后每年将交付100架飞机。以波音项目为引领,我们正在建设舟山航空产业园,积极引进航空高端制造和配套服务项目,争取在舟山举行波音全球供应商大会。此外我们还要在大数据、大健康、海洋电子、新能源、新材料等领域培育新的增长点。
旧动能转型提升方面,我们实施“大数据+”“互联网+”“机器人+”“标准化+”“品牌+”等工程,支持船舶企业向邮轮制造等高端领域进军,推动传统制造业创新发展。
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俞东来
去年以来舟山在城市环境面貌改善方面动作频频,请您介绍一下这方面情况和今年打算?
去年以来,我们把提升城市品质作为增强城市发展竞争力的重要抓手,强势推进城市面貌改善,得到干部群众的极大拥护。
一是全面攻坚城中村改造。我们计划用两年多时间全面完成全市54个城中村拆迁改造和综合整治任务,去年完成了城中村改造18个,拆迁住户1万余户;今年要完成城中村改造32个,拆迁住户1.5万户;明年收尾。
二是开展城乡环境综合整治大会战。向城市一切脏乱差开刀,去年拆除各类户外广告牌1.5万余块,全面取缔中心城区“两非”车辆,取缔无证无照废品收购站点277家,市区基本消灭马路市场,“礼让斑马线”蔚然成风。
三是着力提升城乡规划建设管理水平。构建较为完善的城乡规划体系,扎实推进小城镇环境综合整治,创建一批精品示范街,持续抓好“三改一拆”,全面攻坚城市道路提升改造、市容环境提升、城市景观美化、城市功能补齐、市民文明习惯养成。今年我们要全面攻坚“垃圾革命”和“厕所革命”,全面推进生活垃圾分类,成为无垃圾填埋城市。
四是全面优化生态环境。铁腕推进治水治污,加强大气污染防治,成为我国空气质量最优的城市之一。我们的目标是努力实现城市面貌一年一个样、五年大变样,全面提升城市品质,打造最干净最美丽的海上花园城市。
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俞东来
岁末年初各界最关心的还是民生问题,请问2018年舟山市在民生领域会送出什么“民生大礼包”?
我们正在全力打造宜居品质最佳、社会环境最优、社会治安最好、人民群众获得感不断增强的幸福城市。今年我们在民生方面重点要抓好这么几项工作。
一是加快社会事业发展。切实破解离岛教育、卫生等问题,进一步发展公平而有质量的教育,积极推进健康舟山建设。
二是不断完善社会保障体系。打好低收入群众增收攻坚战,确保80%的重点帮扶低收入家庭年人均纯收入达到1.2万元以上,聚焦因病致贫、就业创业、居家养老等重点难点问题做好工作。
三是扎实办好民生实事。目前我们已经梳理了24个民生实事项目,待今年市人代会票决,涉及交通、市场、学校、公园、绿道等关键“民生小事”,通过扎实办好这些民生实事,不断满足人民群众对美好生活的需要。
四是持续深化平安舟山建设。在去年夺得全国综治“长安杯”和浙江省“平安金鼎”的基础上,进一步全面升级立体化社会治安防控体系,打造全国治安最好的城市。
浙江省舟山市委书记
浙江省十三届人大代表
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