松阳位于浙西南山区，离上海约五百公里，离杭州约三百公里，县域面积1402平方公里，人口24万，下辖19个乡镇街道。
松阳有几个特点：第一，建县历史非常悠久，松阳建县于公元199年，即东汉建安四年，是丽水市最早的建制县；第二，松阳的农耕文化底蕴非常深厚，目前保有一百多个古村落，国家级传统村落有71个，数量居全国第二；第三，松阳生态经济的发展也是异军突起，目前拥有12.6万亩茶园，茶产业是松阳最大的支柱产业，真正把叶子变成了票子。松阳有40%的农民从事茶产业，茶产业全产业链的产值已经超过100亿。另外，这几年松阳依托古村落大力发展民宿产业，目前民宿加上农家乐的数量已经超过430家，床位数接近4000张，其中不乏在业内享有较高知名度的一大批精品民宿，俨然已经成为浙江民宿产业发展的新高地；第四，松阳未来发展的潜力巨大。目前已经有了一条连接丽水、龙游、衢州的高速，未来还有从衢州到福建宁德的衢宁铁路、从衢州到丽水的衢丽铁路，还有即将修建的丽水机场，距离松阳也只有30多分钟车程。

松阳有这样的历史地理条件、文化底蕴、现实基础，“我们怎么来抓乡村振兴”这个问题，我们就是要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照省委省政府加快建设大湾区大花园大通道大都市区的部署要求，以推进浙江（丽水）绿色发展改革创新区创建为总载体，重点在加快打造“田园松阳”升级版过程中，“怎么样把我们的古村落在保护好的基础上，发展好”。这是我们的大文章，因此我们强调的是文化引领的乡村复兴和发展之路。
关于古村落的保护与发展，主要有五个方面。第一是文化引领。所谓文化引领，就是要在十九大精神的指引下，进一步按照科学的定位、精准的谋划，把古村落的保护和发展谋深、谋细。同时，也要注重传统，把古村落积淀上千年值得传承的优秀传统文化基因挖掘出来，传承下来，例如家风家规家训，通过这样的方式，使得文化符号复活，与现代文明有机结合，彰显独特的文化魅力。
第二是产业支撑。把古村落、传统的民居修复好，并且植入与古村落相匹配相符合的产业。松阳这些年发展了430多家民宿和农家乐，都是位于古村落里，通过这些产业的植入，可以让资本回流，人才回归，让小山村重新焕发活力，恢复以往的元气。我们现在力推的就是民宿产业，有一些比较高端的民宿，比如过云山居、云端觅境、茑舍等。我们还可以通过这些民宿促进农民增收。按照丽水市委市政府的要求，将一大批优质农产品转化成优质的旅游地商品。
第三是标杆示范，乡村振兴要有标杆性的、引领性的、示范性的项目。这几年松阳抓的一些项目，从规划、设计等方面都是聘请国内外知名的大师来打造。我们将这些项目当做作品来完成，成为浙江省乃至全国的顶尖作品。通过标杆示范项目的带动，老百姓也学会了房屋该怎么修，提升了百姓的参与感。
第四是百姓主体。乡村振兴，百姓一定要参与进来，不能党委政府一头热。这些年我们在古村落的保护和发展中，一直强调要百姓加入。我们强调共享经济，利益要和老百姓共享。比如民宿业主，我们让民宿和农民形成利益共同体的关系。另外我们也强调农民的组织化程度，旅客来了以后，吃的用的都尽量由当地解决，这样就能极大提高老百姓的参与程度。他们参与进来后，古村落的保护和发展就更好了。
第五是因地制宜。松阳是一个山区县，八山一水一分田。同时山区县里有平原村，有半山区的村，有很山区的村，这些村风格各异、文化各异、风俗各异。如此一来，我们要根据不同村落的特点来做规划和设计，因村制宜。
乡村振兴就要将我们最优质的资源利用好，走科学的、结合实际的振兴之路。真正做到文化引领、产业支撑、标杆示范、百姓主体、因地制宜。

这些年按照省委省政府、市委市政府的部署，和我们自身发展要求，山区县也必须要加快改革的步伐。例如“最多跑一次”改革，目前公布的“最多跑一次”事项业务清单达到了696项，完成的事项占行政权力事项总数的97.1%，较早地推出了“三小”证照合一登记制度，局长窗口服务日制度，也较早地实现了国地税项目联合办理、公安业务的全进驻。松阳县行政服务中心入围全国第二届行政服务大厅典型案例，系全市唯一。
2018年“最多跑一次”改革，我们还要按照省委省政府的要求部署，在点线面上，向纵深推进，以老百姓的获得感和满意度来评价改革的成效。第一，2018年“最多跑一次”改革，我们考虑向乡镇甚至村延伸工作。去年12月，我们已经开始部署，通过“最多跑一次”改革和基层四个平台建设的有机对接，以及和松阳特有的“民情地图”促服务工作进行有机对接，实现“一窗受理、内部流转”，做到数据多跑路、百姓少跑腿，使满意度进一步提升。
我们要实施企业投资项目承诺制审批改革和“标准地”制度的改革。我们要力争提前实现“企业投资项目开工前审批全流程最多跑一次，最多一百天”，着力推动从“重事前审批，轻事中事后监管”到“简化事前审批，重事中事后监管”的转变。虽然有一定难度，但我们会按照省市党委政府的要求认真去做，不达目的誓不罢休，真正把这项改革在较短时间内，以较高效率落实到位。
我们也想结合松阳的实际，抓农民建房审批效率的提高问题。这个问题老百姓们也是比较关注，过去手续比较繁杂，速度不够快，效率不够高，老百姓也有一些反映，所以最近松阳出台了《松阳县农村村民建房审批管理暂行办法》，提出要优化流程，压缩时间，从审批准备到结束到公示，力争在21个工作日内完成。这也是我们自我加压，切实破解农民建房审批难的问题，把压力留给政府的各个部门，真正让农民开开心心地，快速便捷地可以建新房。
结合松阳的实际，我们还要做到人无我有，人有我优，抓试点出成效，破难点释活力，推进原有的国家级改革试点，例如传统村落保护利用试验区、拯救老屋行动、农民工返乡创业，比如民情地图促服务等这些国家级的改革试点，总的目的是打破阻碍经济发展的坛坛罐罐，进一步提升老百姓的满意度和获得感。

作为基层政府，我们要把省委省政府的指示及省“两会”的精神落实好，就是要把人民的满意度作为中心。每一项工作的部署和落实，都要遵循这样的要求，真正要把百姓的冷暖安危放在心里。
提高百姓的满意度，我觉得最重要的一点还是要抓百姓的增收。第一，我们要推动茶产业的转型升级。从生产、加工、营销环节落实，推动松阳从茶叶大县向茶叶强县转变。比如生产环节要做到绿色化、生态化、有机化，让消费者喝到放心茶、健康茶。这要求我们从一个个基地落实，从每一个茶园落实，提高茶园的组织化程度，提升种植环节的科学化、生态化的水平。从生产环节，我们还要培育响当当的龙头示范企业，实施标准化、清洁化加工，真正把农民生产的茶加工好，做到色香味俱全；从营销环节，我们要做品牌化营销，进一步打响“松阳银猴”“松阳香茶”公共品牌，通过品牌化来营销。还要进一步抓好生产、加工、销售全过程的溯源体系建设，让每一个产品、每一袋茶叶，来自哪个茶农、哪个企业，要一清二楚，确保对消费者负责。
第二，我们接下来要进一步抓好民宿产业。民宿产业也是我们把绿水青山变成金山银山的新产业，也是农村改革的第三次浪潮中的切入点。在现有的基础上，结合生态+、互联网+，2018年要继续做好。目前计划2018年至少要增加800个床位，这些民宿规模不会很大，便于民宿业主来管理，便于更好地服务游客。
第三是要继续保护生态。现在强调全域旅游、全业旅游、全时旅游，要注重环境质量的提升。目前松阳的环境质量是不错的，空气优良率95%以上，水质达标率100%，松阴溪出境水质达到二类水标准，森林覆盖率78%，我们要将这一方好山好水好空气继续保护好。随着交通的改善，随着民宿业的兴起，也会有越来越多的游客前来，这些年的旅游收入也说明了这一点，只要把环境保护好，虽在深山也有人识。

松阳生态的本底非常好，近几年沿着正确的发展道路，即以保护生态为前提的，走打开绿水青山就是金山银山“两山”通道的发展道路，我们感觉松阳的前景是非常美好的。所以现在要打造文化引领、品质发展的“田园松阳”升级版，走生态良好、生产发展、生活富裕的绿色生态的发展路子。把松阳打造成生态环境优美、生态产业发达、农民生活富裕的浙江发展新的增长点。松阳未来的发展一定会一年上一个台阶，三年有一个大变化，这是我们共同期待的。