许晴

做好组织工作,嘉善有个“数字工作法”

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嘉善位于浙江省东北部,从这里驱车去上海只有80公里。行走在这座小城,无论城镇还是乡村,发展同步,服务同质,到处欣欣向荣,到处充满活力。嘉善已成为县域科学发展的样本,这里的组织工作也很有特色:5个“党建+”、“四线”工作法、干部工作“三要点”等,组织工作里都是数字。县委书记许晴入党也是个数字故事。本期新华访谈,让我们一起来看嘉善组织工作的“数字工作法”。
精彩观点
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许晴
推动基层党建工作 嘉善有5个‘党建+’
推动基层党建工作 嘉善有5个‘党建+’
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452055
在推动基层党建工作方面,近年来,我们除了做好创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等规定动作外,结合基层党建工作实际,作了一些探索和创新,主要是推进5个“党建+”:
在“党建+发展”方面,我们围绕建设产业转型引领区,进一步明确乡镇功能定位,加大“双招双引”工作力度,积极发展块状经济,不断壮大乡镇经济实力。特别是在发展壮大村级集体经济方面,我们舍得投入,连续10年实施了三轮“强村计划”,每年拿出50亩土地指标和2000万元财政资金,扶持壮大村级集体经济发展,同时大力推进“退散进集”,建设两创中心,探索“飞地抱团”模式,深入打好“净村”“富村”系列组合拳,全县村级集体经济造血功能全面提升。2016年,全县118个村村均经常性收入达172万元,全面消除了收入50万元以下的村。
在“党建+生态”方面,我们通过建立党员“三包五岗”、党员河(段)长、党员路段长等制度,组织党员认领治水先锋岗、扮美家园岗、巡检督查岗等岗位,围绕治水剿劣、三改一拆、美丽乡村建设等,定期开展志愿服务,充分发挥基层党组织和党员在生态建设中的积极作用。
在“党建+治理”方面,全面推行“网格化管理、组团式服务”,选派“三官一师”(法官、警官、检察官、律师)担任村“平安书记”,建立社区“党员楼道长”制度,组织党员担任楼道“红管家”,当好政策宣传员、社区信息员、民事调解员、文明创建员和为民服务员,去年以来,党员楼道长共收集意见建议3100多条,办理民事2700多件,解决群众困难和问题1300多个。
在“党建+民生”方面,我们坚持把解决群众的民生需求作为工作的出发点和落脚点,大力推进教育、卫生、医疗、社保以及基础设施建设,让老百姓共享改革发展的成果。
在“党建+文化”方面,我们深入推进“善文化”建设,在党员干部中开展传承好家风好家训活动,在社会层面广泛开展好媳妇、好婆婆、好邻里等系列评选活动,建立“嘉言善行”好人榜,以优良的党风促政风带民风。
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许晴
发挥干部积极性 嘉善有‘四线’工作法
发挥干部积极性 嘉善有‘四线’工作法
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452051
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。在发挥干部的积极性方面,这几年,我们在推进县域科学发展示范点建设的过程中,积极践行“四线”工作法,充分发挥党员干部作用,各项工作取得了一定成效。具体来说:
第一是坚持走在群众路线上。重点是推动干部走好联系服务群众的“最后一公里”。比如,我们针对性开展“开年问计大走访”、“走亲连心”、 “两地报到、双岗服务”、等活动,推动各级干部下基层、访民生,切实做到走村不漏户、户户见干部。我们还在全省率先建立“民情在线系统”,将全县8.27万户农户、1600多名镇(街道)党员干部的信息全部录入信息库,利用信息化手段推进联系群众、服务群众工作,并健全完善民情民事“收集、研判、交办、督办、评价、反馈”六项机制,有效破解各类群众反映的实际问题。我们还按照“晴、多云、阴、雨”四种“气象”,建立“民情晴雨表”,动态反映每户农户的民生需求。截至目前,通过“民情在线系统”,各级干部已办理各类民生事项16.2万件,办结率达到99.5%。
第二是坚持干在发展主线上。我们把发展一线作为培养锻炼干部的重要平台,推动干部在干中学、学中干。比如我们定期选派一批优秀年轻干部担任招商专员,驻点北京、上海、深圳等地开展“双招双引”工作,驻点时间2年左右,工作与原单位脱钩,这里也涌现出了一批优秀人才,许多通过锻炼已经走上了科级领导岗位。正是有了这样一支专业的招商队伍,才使得嘉善连续15年位列全省招商引资十强县。又比如,在接轨上海方面,我们每年选派干部赴上海申迪公司、浦东新区金融办、复旦大学、上海大学等开展挂职,今年经我们选派到上海大学挂职干部的牵线搭桥,已促成上海大学与西塘镇初步确定共同建设纽扣产业研究院,推动传统产业转型升级。
第三是坚持闯在改革前线上。改革,考验的是干部的胆识和魄力。这几年,嘉善的干部敢为人先、敢于担当、敢争一流,探索和总结了一批“嘉善实践”和“嘉善经验”。比如,“县域善治”、“零审批”、农村公路品质提升工程、义务教育学校教师流动试点经验、姚庄“均衡发展”模式、打造“绿水青山”的平原生态样本、“善文化”建设、综合行政执法改革、群团工作经验、县委权力公开透明运行以及“零土地技改”等,许多领域的改革工作也得到了上级的肯定和推广。应该说,这与我们有一支高素质的干部队伍是分不开的。反过来说,正是通过改革,也培养和造就了这支高素质的干部队伍。
第四是坚持冲在难点火线上。去年以来,我们着力补齐“城乡生态环境”这一短板,抽调400余名县级机关部门干部参与“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”、小城镇环境综合治理、重大项目推进、棚户区改造等中心工作,全力攻坚各类环境问题。上个月,我们又从县级机关部门选派近500名干部,分别到各个村助推拆违工作,力争到9月底实现全域清零。
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许晴
打造铁军  嘉善有干部工作‘三要点’
打造铁军  嘉善有干部工作‘三要点’
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452050
对于这支“嘉善铁军”是如何打造的,我们认为,好干部是选出来的,是用出来的,也是管出来的。在干部队伍建设方面,我们具体做好3个方面:
第一,让干部脑中“充足电”。干部干任何事,都需要知识、本领。为此,我们搭建了两大平台,即“嘉善论坛”、“善政学堂”两大学习交流平台,由县领导、镇(街道)、部门“一把手”,利用周末、晚上的时间,围绕工业4.0、电子商务、企业上市、PPP等新知识,交流工作、现场问政。通过这种方式,商讨具体举措、破解工作难点,营造比学赶超浓厚氛围。目前已经举办了43期。上个月省委、省政府在我县召开县域科学发展示范点建设现场交流会后,我们第一时间开展了“全省看嘉善、嘉善怎么干”主题大讨论活动,全县各级各部门围绕“使命怎么扛?先进怎么学?示范怎么做?”开展讨论,主动找差距、学先进、争示范,进一步明确目标和定位,激发热情和动力,在全县形成“撸起袖子加油干”的浓厚氛围。
第二,让干部一线“使劲闯”。我们通过县领导一线压阵、部门干部一线上阵、乡镇干部一线列阵,推动各级干部干事创业、奋勇争先。在县级领导层面,深化县领导直接联系群众、直接联系基层、直接联系企业和项目“三个直接联系”制度,把县级领导与联挂镇(街道)的工作相“捆绑”;在县级部门层面,实行干部组团式“下沉”服务,如针对基层最突出的“硬骨头”任务,选派部门“一把手”蹲点增援,哪个乡镇的任务最重,就把他派到哪个乡镇,什么时候完成任务,什么时候回来。今年我们还抽调县住建局、环保局、经信局、综合行政执法局等部门31名中层骨干,到各镇(街道)开展为期1年的挂职锻炼和驻镇服务;在镇村一级,我们全面建立重点工作 “作战室”,挂出 “作战图”,锁定每名领导班子成员的工作任务、完成时限等内容,并定期举办工作推进汇报交流会,看亮点、比成效、促进度。
第三,让干部干事“有保障”。我们注重从制度层面入手,让党员干部放心放手干、甩开膀子干,着力营造“敢干事”的环境。我们出台了党员干部改革创新容错免责办法,明确“为改革创新和发展大局敢于担当、勇于作为,特别是为推进县域科学发展示范点建设大胆尝试、积极探索的”等6 个容错免责条件,对因改革创新造成失误的干部,经认定符合条件的,可在目标责任制考核、干部考察考核等四个方面予以免责,做到为负责的干部负责,为担当的干部担当。同时,我们注重强化“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,对工作推进不力的干部,实行先预警、后调整的阶梯式能“下”模式,营造良好的干事创业氛围。
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许晴
我的入党故事:信仰是一颗种子,我递交了四次入党申请书
我的入党故事:信仰是一颗种子,我递交了四次入党申请书
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452053
说起我的入党故事,倒还真有点曲折。前前后后,我一共递交了四次入党申请书,才如愿地加入了党组织。我1989年参加工作,那时在海盐县棉纺织厂工会工作,身边的很多同事都是党员。人们常说,“最是寻常见真情,最是细节显品格”,在与他们工作的接触中,我看到来自党员的执着与坚守,真真切切感受到他们身上的红色情怀、红色基因和正能量。
都说信仰是一颗种子,总会在耳濡目染间破土萌发。工作不久我就向党组织递交了入党申请,不久被确定为入党积极分子。正当组织考虑我入党的时候,我调往海盐县总工会工作。到了新的工作岗位,入党的心情也更加迫切了。于是,我递交了第二封入党申请书,不久又被确定为入党积极分子。在组织的培养期间,我参加了县里组织的双推双考,通过公开选拔提拔到海盐县妇联工作,到了妇联,我第三次递交了入党申请,但7个月之后,我又交流到海盐团县委工作,在新的单位我第四次向党组织提出入党申请,经过组织培养考察,于1995年正式加入党组织。
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许晴
十九大寄语:‘对党说句心里话’
十九大寄语:‘对党说句心里话’
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452052
当选党的十九大代表,我深知这不仅是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任和担当。我感觉,我们从没有像现在这样接近实现中华民族伟大复兴的中国梦,作为一名基层干部,要始终强化“四个意识”,永葆党员本色,用真抓实干为中国梦的实现作出应有的努力(备注:许晴是嘉善历史上首位党的全国代表大会代表)。
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