徐仁标

基层组织大提升 为新温岭建设加能量

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温岭地处浙江东南沿海,经济比较发达,人民比较富庶,有120万户籍人口,几十万流动人口,是台州的一个县级市。这个敢于先行先试的城市,近年来面临传统产业占比过高、“低小散”集中等问题。为让温岭实现蝶变,当地市委市政府提出了“实干建设新温岭”的目标,并大力推进基层组织大提升。为何如此重视基层组织大提升,温岭是怎么建的,对转型升级有何影响?本期访谈嘉宾,中共温岭市委书记徐仁标为我们解答。
精彩观点
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徐仁标
把基层组织建设好 才能广泛动员把新温岭建设好
把基层组织建设好 才能广泛动员把新温岭建设好
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基层组织建设是执政党的永恒命题,是县域治理体系和治理能力现代化的重要内容。县一级作为党在基层执政兴国的“一线指挥部”,推进基层党建全面过硬既是工作主业,更是政治责任。
去年底,我们召开市十四届一次党代会,新一届温岭市委提出要“实干建设新温岭”,这个新温岭包括要再创经济新优势、构建区域新格局、提升城市新品质、重塑环境新面貌、共建美好新生活。要实现这一宏伟目标,关键在于加强党的领导,加强基层组织建设,广泛发动和动员全市广大干部群众投身新温岭建设,才能实现这一宏伟目标。
为此,我们在“五个新”的基础上,提出要“焕发基层新活力”,就是要按照“整乡推进、整县提升”的工作要求,结合新一轮村社组织换届,开展基层组织大提升。
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徐仁标
通过抓班子、抓队伍、抓制度 来推进基层组织大提升
通过抓班子、抓队伍、抓制度 来推进基层组织大提升
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村一级组织,面对广大群众,它既要承担起把中央、省、市的方针政策和决策部署宣传传达给广大群众的重任,又要发挥起把基层群众的要求呼声、所思所想向上反映的桥梁纽带作用,地位特殊。基层组织建设的好坏,不仅直接影响党和国家决策部署的落地生根,也影响上一级组织的工作决策。
在工作实践中,我们也发现基层组织建设仍然有不少的问题和薄弱环节。所以,我们觉得要通过抓基层组织提升,来推动各项工作的落实。
我们主要是通过抓班子、抓队伍、抓制度来推进基层组织大提升这项工作。
第一,抓班子,就是以村级换届选好班子。这次村级换届,市领导靠前指挥,结对换届选情复杂村,确保了换届又稳又好又快。换届后,我们又在第一时间开展一次谈心谈话、完善一套规章制度、举办一轮上岗培训、组织一期学习考察、举行一番专题讨论、开展一场创业竞赛“六个一”工作,引导新班子迅速进入角色。现在看来,效果比较好。
第二,抓队伍,就是抓好村干部和驻村干部两支队伍。结合村级换届工作,我们在村干部和乡镇机关驻村干部中实行了“三同”考核。所谓“三同”考核,就是要求村干部和驻村干部“承诺同作、工作同抓、责任同担”,打造抓落实的“责任共同体”,从而实现工作的同心同向同力。全市829个村共梳理工作任务清单1658份、项目4万多个。同时,我们还在驻村干部中实行了面向全体机关干部的“效能革命”,主要内容就是“三评三改三处理”干部作风提升专项行动,通过“评”,精准定优劣;通过“改”,倒逼转作风;通过“处理”,整治“庸懒散”,从而推动干部工作习惯大变革。今年以来,已问责84人。
第三,抓制度,就是形成一整套推动基层组织“比学赶超”的争先制度。主要有两方面:一方面是示范创建。我们坚持抓两头带中间,市领导挂点包抓41个软弱落后村整顿转化,选派年轻优秀机关中层干部到软弱落后村担任专职副书记,实现一竿子到底抓落实;明确镇(街道)书记的示范创建责任,今年要建成200个示范村,目前已建成102个示范村。另一方面是先锋引领。我们开展“曙光先锋”系列典型培树活动,在全市培树“攻坚先锋、整治先锋、兴村先锋、公益先锋、便民先锋、工匠先锋、和谐先锋”等七类先锋人物,用身边的典型引领身边的人,营造对标争先、比学赶超的浓厚氛围。
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徐仁标
通过‘百日回头看’有效整治‘慵懒散’等系列问题
通过‘百日回头看’有效整治‘慵懒散’等系列问题
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452074
村社换届“百日回头看”是我们实行“三同”考核的一个抓手,也是我们对镇村干部变过去“一年一考”为“一季一考”的“第一考”。从7月下旬开始到8月底,我们对全市829个村社组织干部履诺情况进行实地督考,通过“三查三看”,发现解决班子问题57个;约谈诫勉158名,组织调整30名,其中村党组织书记免职14人,破解了换届后少数村社存在运行不畅、合力不够、动力不足等问题。
从效果来看,既处理了“慵懒散”的人,更起到了警示教育作用,也实实在在推动了一批中心工作、重点工作的有效落地。今年村级换届后,我市环境大整治、项目大会战等工作都推进迅速,比如城中村和旧城改造就一个接一个推进,还有上半年我们主要指标也在高基数基础上实现了快速增长,固定资产投资、规上工业增加值、地方财政收入等主要经济均实现两位数增长,这些都是与我们抓基层组织建设取得成效分不开的。
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徐仁标
利用‘党建+互联网’激发基层党员干部学做热情
利用‘党建+互联网’激发基层党员干部学做热情
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温岭有2793个党支部、67000多名党员。我们要把这么多支部、党员都动员起来,离不开新的技术,要借助网络、微信等现代信息手段。我们温岭打造了“曙光狮”网络正能量传播品牌,有关工作在中宣部基层工作加强年经验交流上作典型发言。我们嫁接“曙光狮”品牌,结合“两学一做”学习教育的推进,建立了“1+X”主题学习月、党员固定活动日、党组织活动微信直播等“三位一体”新模式,把中心工作导入党日活动主题,把党员固定活动日搬到网上,每个月都有一批基层党组织和党员开展的活动实时直播,有效地激发了党员干部学做热情,实现了“党建引领+中心工作”互促共进。去年以来,我市已累计开展主题党日微信直播14期,累计发出信息1575条,展示了1449个党组织的活动情况,累计访问量达189万人次,网民点赞评论达13多万条。
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徐仁标
十九大寄语:‘对党说句心里话’
十九大寄语:‘对党说句心里话’
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=452075
作为一名党员,尤其是一名县级组织的负责人,我将对党绝对忠诚,牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的教导,在本职岗位上践行爱党、忧党、兴党、护党,牢记使命,奋力前行,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
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