舟山群岛夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，境内大小岛屿星罗棋布，1390座岛屿，宛如在碧波万顷东海洋面上的璀璨明珠，被誉为"千岛之城"，但由于与大陆阻隔，交通不便，经济发展一直相对滞后。随着舟山大陆连岛工程建设的积极推进，这座中国最大的群岛城市--舟山即将告别孤岛的历史而进入一个崭新的半岛时代；杭州湾跨海大桥、东海大桥的建造，进一步催生了舟山发展史上崭新的"大桥经济"时代。作为舟山市的一大支柱产业，海岛旅游业该如何迎接"大桥经济"呢？

    "大桥经济"为舟山旅游业发展带来新契机

    （一）激活了舟山的地理空间优势和发展潜能，为舟山旅游发展创造了更好的外部环境。舟山旅游经济发展目标提出，到2010年实现年接待国内外游客1660万人次，这比今年1～10月旅游接待773万人次足足增加近900万人次。旅游业涉及吃、住、行、游、购、娱六要素，游客的猛增势必给舟山的旅游及相关产业带来大发展。舟山背靠沪、杭、宁等长三角经济发达地区，面向广袤的太平洋，有着无与伦比的腹地基础和海洋区位优势。但由于舟山四周环海，与大陆隔离，使其发展市场经济所需要的各种价值要素流通和有效资源配置受到了天然阻隔而处于半沉睡状态。跨海大桥建成后，舟山原本拥有的区位优势和发展潜能将得到长三角地区强大的经济支持而迅速激活、强势爆发。随着整个舟山本岛经济的发展，必将为舟山旅游业创造更好的外部环境。一是经济环境。当东海大桥、杭州湾大桥、舟山大陆连岛工程相继建成后，舟山将成为上海的3小时里程圈，使舟山与长三角地区连成一片，在时空上得以缩小，舟山与宁波连为一体，舟山依靠宁波的经济环境优势，完全有能力形成一个聚散自如的游客集散中心和大型旅游服务基地；二是文化环境。大桥建成以后，将逐步消除舟山地理上的天然壁垒，其城市面貌和生活方式将面临更多外来文化的冲击而凸现多元化趋势，舟山人的思想观念、发展理念、经营手段也将拥有更多的文化选择；三是人才环境。大桥推进了舟山本岛的大陆化和融入长三角经济圈的一体化进程，逐步缩小并消除"舟山是东部沿海的西部地区"这一现实差距，吸引越来越多的周边发达地区和中西部地区的优秀人才。随着大量人力资源在旅游区周边地区的扩散、流通和聚集，必将为舟山旅游业的进一步发展开辟更加广泛的择才空间，提供更加优秀的人才资源储备。

    （二）降低了舟山旅游时间和费用，达到了密切联系、优势互补、谋求共赢、合作发展，为促进形成旅游经济体和"长三角"的进一步繁荣提供了有利条件。杭州湾跨海大桥建成和舟山大陆连岛工程全面竣工后，舟山将跨入上海"3小时里程区"，这意味着从上海、杭州、宁波三大客源集散中心过来的游客，今后将会更多的选择陆路通道到舟山旅游。当舟山通往宁波的大桥架通后，交通轮渡瓶颈不复存在，舟山的海洋海岛旅游优势在长三角地区中将更加凸现。随着舟山大桥经济时代的到来，舟山旅游通道将会更加畅通、便捷，旅游成本会逐步下降，舟山旅游特征会发生变化，品牌将进一步提升，不再是单一的普陀山品牌，而将是以整个舟山群岛为品牌，形成以普陀山为依托的佛教文化、以海洋海岛风光为依托的滨海休闲文化、以海鲜美食为依托的饮食文化三条海洋旅游为主线的旅游格局，最终以形成融入长三角区域旅游一体化的新发展模式。

    （三）加剧了旅游行业竞争，为推进舟山旅游企业改革、体制创新、劳动就业注入了勃勃生机和全新动力。"大桥经济"之东风，一方面使舟山将真正步入长三角经济圈，同时也使舟山旅游业将面临更多来自周边发达地区同行的激烈竞争，特别是餐饮业、饭店业、交通业在大桥建通初期甚至会遭遇外来竞争的暂时危机。舟山旅游行业将面临更多新的挑战，进而带来资源重组、要素流动、信息沟通、市场扩张、产业集聚等一系列有利于区域旅游经济发展的影响，为舟山企业改革、体制创新、劳动就业提供了新的契机和发展动力。

    （四）促进了对外开放和市场扩张，为建设佛教圣地和世界旅游胜地奠定了坚实基础。舟山跨海大桥建通之后，超高吨位集装箱码头、大型船舶制造基地、国际远洋运输、国际邮轮、海洋旅游业等一系列跨地区、跨国度的世界经济元素会大大地推进舟山外向型经济的发展，整个舟山将会成为长三角经济圈走向世界、全面开放的"桥头堡"，成为浙东海洋经济的龙头。大量的国际物流、人流在舟山地区中转、集散，为舟山吸引外国游客、拓展国际客源提供了许多市场机会，有利于推进世界旅游胜地的建设。

    舟山旅游业迎接"大桥经济"的对策

    （一）统一思想、提高认识，以正确的心态迎接"大桥经济"时代。如果说1950年舟山解放是解放了生产关系的话，那么，2009年舟山连岛大桥的贯通，则是一场"一桥飞架南北，天堑变通途"，解放了舟山生产力、激活了舟山后发之势。

    面对姗姗来临的大桥经济时代，我们在拥抱机会的同时，也应该客观、冷静地看到，既然有"大桥经济"，就会有大桥"不经济"。大桥造好以后，可能带来的产品和要素流动加速，或者说改变了产品和要素流动方向，在一定时期内，会造成和大桥相关的一些地区的资源流失，经济发展受到暂时损失。可能会在短期内，造成舟山资源向宁波、上海过量转移，或者受到宁波、上海强势力量的冲击、排挤，从而在一定时期内对舟山本地经济产生一些负面影响。此外，还有一种可能，"大桥经济"成为"过道经济"。比如，尽管建了大桥，但是大桥所在地区并没有获得多少经济效益，过往大桥、中转舟山港口的国际人流、物流并没有和大桥所在区域发生充分而全面地接触、交换、流通，就像铁路穿过乡间小村，除了增添风景，其他经济影响有限。如何克服由于建设大桥而带来的不确定因素，尽可能地扩大"大桥经济"，减少大桥"不经济"，哪怕是局部的大桥"不经济"，这需要大桥的相关利益主体和当地政府部门、人民群众拿出智慧去积极探索、共同努力。

    （二）主动出击，打好舟山大桥这张"桥牌"，强化旅游宣传促销，提高旅游产品的知名度、美誉度和市场占有率，抢占舟山旅游经济发展的先机。首先要结合实际，从"大桥经济"效应角度对舟山发展观念、思路、战略、管理理念等决定性要素进行全面梳理、整合、提炼和升华，统一认识，形成强有力的旅游决策领导班子；其次，要对现行旅游发展规划进行重新调整，充分考虑大桥效应对未来旅游业的影响，从区域旅游一体化的角度全盘考虑，系统整合、科学规划；第三，加大"大桥经济"效应的宣传力度，旅游宣传促销形式要有所创新，采取多种形式灵活多样地扩大影响力，提高全市人民思想认识和紧迫意识，使每一个舟山人都能认识到"大桥经济"对我市经济发展、社会进步和舟山旅游业带来的巨大影响，激发全市人民热爱舟山，从而促进舟山各项事业的全面发展。

    （三）坚持科学发展观和旅游可持续发展思想，搞好旅游硬件改造与软件建设，适度扩充旅游接待容量，增强客流周转能力，全面提高旅游接待服务质量。按照近几年来舟山游客的年均增长速度，我们必须未雨绸缪，提前做好各项准备。一要加大现有旅游设施设备的改造力度，进行内部潜力挖掘，实现容量相对扩充；二要优化景区内线路设计，合理引导游客流向，科学向周边旅游区分流，从而提高客流畅通程度，减轻景区超负荷运作压力；三要坚持科学发展观，以旅游可持续发展思想为指导，决不能涸泽而渔，超量接待。必须建立客流预警机制，一旦出现旅游容量超载现象，要立即采取果断有效措施进行合理疏导，决不能盲目乐观，以获取暂时经济利益而破坏了宝贵的旅游资源。

    （四）加大资金投入的力度，坚持投资主体多元化，同时，旅游业要进一步扩大产业面，延长产业链。首先，舟山要加快发展旅游业，必须加大资金投入的力度，除依靠各级政府财政资金外，还要坚持投资主体多元化，多方筹措资金，特别要加快旅游业对外开放的步伐，充分利用外资和民营资本；另一方面，要重视科技与文化的投入，提高科技含量和文化内涵，通过旅游业的发展，促进生态环境的改善和文化传统的改善。其次，旅游业不仅能够带动相关行业的发展，而且对相关行业又有很强的依赖性。因此，旅游业要进一步扩大产业面，延长产业链，调动各个方面的积极性，凝聚起各方面的力量，形成旅游发展合力，构筑大旅游、大市场的发展格局，开发利用好旅游资源，培育好旅游这个大市场，发展好旅游这个大产业。实现舟山旅游融入华东大旅游圈，以达到建设国际旅游胜地。

    （五）借"大桥东风"推进旅游企业改革，盘活岛内剩余资产，发挥辐射增值效应。大桥建成后，降低了进入舟山的生产要素、产品流动的成本，进而会在舟山沿海形成新的临港产业带。随着外围经济环境的改善和周边竞争压力的加剧，市场机制的渗透力和辐射作用，为舟山企业改革、机制创新、劳动就业开辟了新天地。岛内剩余资产要瞄准机会，适时转移，不断向外围拓展空间，不能局限于在岛上画地为牢，封闭循环，自我发展。通过延伸旅游服务手臂，更好地实现岛外、岛内服务的对接，实现一条龙服务、多元化发展的新模式，巧借"大桥东风"，带动整个舟山海洋旅游产业的全面腾飞。

    （六）重视旅游网络和电子商务，抢占旅游信息竞争的制高点和主动权。"大桥经济"具有信息沟通效应。大桥的建设，在促进要素和产品流动的同时，也带来了信息沟通的效应。旅游物流实质是一种信息流，潜在旅游者要先获得旅游产品信息，然后再作出旅游决策，进行旅游消费。由此可见，旅游信息网络非常重要。舟山要切实抓好旅游信息工程建设，抢占旅游信息竞争时代的制高点和主动权。重点要发展旅游网络和电子商务，开始探讨并着手建立旅游目的地营销系统（DMS）。□潘克勤 宋廷春

    声明：《今日浙江》杂志授权新华网浙江频道独家发布，未经新华网浙江频道或《今日浙江》杂志同意任何报刊及网站不得转载，杂志保留法律追究的权利。如需转载，请与新华网浙江频道或《今日浙江》杂志联系。