东阳市画水镇是金华市开展第三批先进性教育活动的试点镇。11月29日，记者来到该镇采访，见到了年轻的镇党委书记蒋银生，一聊起先进性教育活动，他就兴致勃勃地说："百闻不如一见，请到画溪村看看吧。先进性教育活动的成效如何，村干部和群众最清楚。"

    着眼于解决群众最关心的问题

    画溪村有6个自然村组成，近8000人口，不仅是东阳，也是金华的第一大村。今年4月10日，这个村发生了因企业污染问题而引发的群体性事件，影响很大，也暴露出许多值得深刻反思的问题。画溪村的第五自然村是"画溪事件"的发生地，原来几家污染化工企业所在的竹溪工业功能区就坐落在该村。

    在镇干部的陪同下，记者来到画溪第五自然村，沿途看到不少村民搬石挑担，挥镐挖泥，忙着修渠、筑路，干得热火朝天；村里所见则是另一种宁静祥和的景象：老人们三五成群地沐浴在冬日暖融融的阳光下，或下棋，或打牌，或看书，妇女们一边做着织毛衣等家务话，一边嘻嘻哈哈地聊天，孩子们在大人们中间蹦来跳去，不停地在玩游戏。

    在村中，记者遇上一位扛着锄头正要去附近清理水沟的村民，当他知道记者的来意后，就饶有兴趣地向记者介绍，自先进性教育活动开展以来，村里的党员干部一刻也没有闲着，为百姓办实事、办好事，近段时间是与大伙一起实施路面硬化、路灯亮化、房前屋后绿化洁化、村容村貌美化等工程建设。他指了指路边已经浇铸好的路灯基座说，村里这次要安装38盏路灯，现在基座都浇好了，地下管线都埋好了。

    村支部书记王国兆听说记者来采访，特地从工地赶回村。他对记者说，党员先进不先进，不是靠嘴皮子怎么说，而是要靠实打实地干，干得是否让老百姓满意。自从第三批先进性教育试点工作开展后，村党总支和支部按照市委和镇委的部署，把努力解决群众最关心的问题作为教育活动的重要内容来抓，确定了许多村民们想办而长久没办的事，比如正在实施的全村6条主干道，2.3公里水泥路面浇筑已部分完成，全村修建了大小215个花坛，要修整水沟1万多米，还有垃圾清理、消除"赤膊房"等，群众都很受欢迎。

    在王国兆的陪同下，记者还察看了竹溪工业功能区，这里6家污染化工企业已全部搬迁，园区内显得很寂静，几乎看不到车辆行人。一家搬迁企业只留下一个门卫在看管。王国兆告诉记者，先进性教育促进了"画溪事件"后续工作的落实。广大党员干部深刻认识到，没有稳定，发展根本无从谈起。目前全村干部群众的注意力都转到了保稳定、求发展上，人心思安、人心思定的氛围已经形成，竹溪工业功能区内完成征地500余亩，较好地解决了土地方面的历史遗留问题，初步理顺了关系，为下步招商引资、发展经济打了基础。各村还以先进性教育为契机，主动加压，及时调整创业承诺事项。目前，调整后的各村创业承诺事项54件，已完成43件。

    加强村级组织建设，夯实基层基础

    基础不牢，地动山摇。"画溪事件"的发生，也暴露出基层组织建设中存在的问题。金华市委常委、东阳市委书记蒋永志告诉记者，"画溪事件"发生后，省委、省政府以及金华市委、市政府都高度重视，省市领导多次来东阳调查研究，指导工作，都要求我们对该事件进行深刻反思，举一反三，吸取教训，切实加强基层基础工作，并且明确要求要把"深刻反思"贯穿于先进性教育的全过程。

    记者在调查中了解到，根据村级组织的实际情况，对全镇5个行政村党总支和13个自然村党支部调整了32名班子成员，其中调整了支部书记3名，优化了村级班子的整体功能。同时，针对行政村区域调整后的实际，各村建立完善了《重大事项议事规则》、《村务公开》、《财务公开》等民主管理制度，贯彻落实《浙江省村级组织工作规则（试行）》，进一步明确了村级组织的权责，理顺了关系，进一步激发了基层干部的工作热情，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

    在教育活动中，大家进一步认识到，加强农村团、妇、民兵及老年协会组织的建设和管理，对农村社会稳定、经济发展也具有重要作用。结合第三批先进性教育试点，画水镇调整了1名妇女小组组长、30余名妇女代表；调整了1名团小组组长，在画溪6个村以及西山、黄山分别设立了5-10名团小组成员，加强团的组织建设。目前，全镇团、妇、民兵组织整顿工作已完成，镇老年协会筹备和各村老年小组建立将于近日完成。

    致力于增强教育的针对性和实效性

    第三批先进性教育的对象主要是农村党员。这是一个文化程度相对较低，流动性较大、集中组织比较难的群体。针对这一特点，东阳市先进性教育办公室和画水镇党委，深入调查研究，征求党员意见，从实际出发组织开展学习教育活动，力求增强教育活动的针对性、操作性和实效性。

    让全体党员都能接受教育，这是教育活动的目标之一。为了做到党员教育面全覆盖，画水镇要求各村开展"三找"，即通过组织找党员，党员找组织、党员找党员，全面摸清党员干部队伍的现状，明确要求在省内的外出党员必须回村参加教育活动；对外省的外出党员，由党支部定期邮寄学习资料，党员及时反馈学习体会；对卧病在床的党员，落实专门联系人，向其送资料或面对面进行讲解，力求做到党员受教育"一个不漏"。同时，镇党委还明确了学习纪律、规范请假、补课学习制度。

    给农村党员安排怎么样的学习内容，直接关系到学习教育的成效。东阳市委组织部的一位负责人说，画水镇给农村党员的学习材料是通俗易懂、简明实用、党员喜欢。记者了解到，在党员学习中，画水镇以《中国共产党章程》、党的十六大精神，十六届四中、五中全会精神作为学习的重要内容，把学习党的基本知识与适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用知识结合起来。镇党委在各支部组织学习时，统一安排了民主法制建设、基层组织建设、先进性建设、和谐发展等四个专题，针对每一个专题都精选了一些学习篇目。特别是广大党员在学习"老三篇"和《反对自由主义》等毛泽东同志的经典著作后，反响强烈，触动很大。在每个专题学习后，各党组织结合当前自身和工作实际，进行讨论，交流心得，进一步强化了学习效果。

    镇党委还在各村党员中部署开展以"党员联家户，党心联民心"为主要内容的"双联活动"，要求每名党员联系10户以上农户或分区片包干联系，并明确党员联系农户的具体职责。教育活动期间，全镇1725名农村党员共走访农户14500余户，征求群众意见256条，结对帮扶贫困户48户。同时，党组织与党员，党员与党员之间开展了广泛的谈心交心，每个党组织都召开民主生活会，做到书记带头，逐个发言，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自身存在的问题和不足，明确整改措施和努力方向。对各支部评议出的不合格党员，镇党委逐个进行核实情况，并找其谈心谈话，按照规定程序进行了相应的处置。全镇对120名农村党员进行了诫勉谈话，共评议出不合格党员10名，其中限期整改8人，党内除名2人；党纪立案8人。

    先进性教育活动的开展，让群众切实体会到党员的形象正在逐步改善，党员无愧是建设新农村的领头雁、主心骨，党组织无愧是带领农民朋友全面建设小康社会的战斗堡垒。一位70多岁的画溪村大伯说，党员主动上门到农户家中问寒问暖，解决实际困难，为大家办了一件又一件的好事，真正是全心全意为人民服务，这样才是我们心目中的共产党员。□本刊记者 丁 文

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