|
新华网浙江频道9月25日电（记者费栋 朱立毅 傅丕毅） 三门县以改革和引进为切入点，盘活存量资产，扩大要素规模，切实抓好工业经济。2001年实现工业总产值40.4亿元，同比增长27.8%；今年上半年又呈现持续增长的好势头，完成工业总产值21.6亿元，同比增长14.9%。至今年8月份，该县工业经济保持连续58个月快速增长态势。
近年来，三门县委、县政府审时度势，抓住机遇，充分发挥"龙头带动，外向拉动，科技推动"的作用，通过几年的努力，工业经济发展速度不断加快。首先该县大力推进产权制度改革，他们针对企业资产质量差，绝大多数企业资不低债或净资产不足用于职工安置，财政无力支付改革成本，企业职工抵触明显等实际状况，坚�"一厂一策"的方针，进行分类指导，通过依法破产、政策调节、超前支出等各种措施，切实抓好企业改革工作。目前，国有集体工业企业改革已全面完成。浙江省最大的国有盐场--三门盐场通过资产兼并，被三门县盐务局买断，救活沉淀已久的"烂"企业，使大型盐场重现生机和活力。78家流通企业改制已全面结束。其次，该县通过龙头企业来推动支柱行业的发展。三门县加强了对科技含量高，发展前景好，有一定规模基础的企业加以扶持。今年1月初，将浙江三变集团通过股份制改造，成立浙江三变科技股份有限公司，上半年该公司实现工业总产值1.4亿元，比去年同期增长?9.6%，产销率达100.3%，新开发的四个产品先后被列入国家火炬计划项目。浙江三维橡胶制品有限公司工业用地解决后，其增长速度强劲，系列橡胶带产品供不应求，上半年实现总产值5363万元，比去年同期增长45.0%。狠抓扶优扶强力度，大力培育规模经济。通过几年努力，该县实施产权制度改革的企业共有146家，盘活工业企业存量资产4亿多元。正由于企业的发展，不但增加了税源，而且还拓宽了下岗职工的再就业空间，到目前为止，全县有2万余人重新上岗。大力积极引进县外企业到该县安家落户。他们从改善服务环境入手，制订优惠政策，吸引了更多的能人前来办企业。在抓好思想发动、政策兑现等手段外，还把企业引进工作目标量化分解到各乡镇，列入经济和社会发展目标责任制考核之中。3年来，该县共引进企业67家，初始投资达9000多万元。他们加大技术改造和技术创新力度，以转变政府职能、加强服务为切入点，依托大专院校、科研院所，积极引导企业进行技术、制度、管理等创新。通过科技入股、聘请顾问、科技咨询、委托开发和引进人才的方式，使科技紧密融入到企业生产之中。2001年，全县在建技改项目174个，共完成技改投资额2.9亿元，同比增长33.8%。新产品省级立项23个，鉴定15个。三门第一同步带厂新产品摩托车切割V带获2001年度国家级重点新产品证书。同时积极开展质量体系认证，2001年领证企业68家，共有73家企业通过ISO9000质量体系认证。最近几年，三门工艺品行业异军突起，与该县传统的机电、橡胶、医药化工成为四大支柱行业，占全县工业经济总量75%以上，撑起了三门工业经济的脊梁。被列入全省百家特色工业园区、占地814亩的三门工艺品工业园区初步设计方案，日前通过省级评审。据有关专家预测，该园区建成投产后，年可新增销售收入14亿元。
该县针对几大主要行业普遍存在着产品创新能力不强，技术装备水平差，规模效益不高，同业无序竞争等况状，通过深化、挖潜、提高，加大投入力度，机电、橡胶、医药化工和工艺品四大行业逐渐显现强劲实力，在全县工业经济中占据越来越大的份额。
三门县计划用3年时间，在四大支柱行业中新投入行业技术改造资金6亿元进行全面改造。目前全县在建项目116个，已完成投资额1.29亿元，创下了该县工业技改投入历史之最。
上半年，全县工业生产保持了持续、稳定、健康发展的可喜势头。化工、橡胶、机电和工艺品四大行业新产品开发省级以上立项已达到16个，其中化工、橡胶、机电行业完成产值13亿多元，占工业总产值的60%多。全县已有80多家企业通过技改挖潜增效，焕发勃勃生机。三门湾工艺有限公司年产240套的橡塑改性材料汽车脚垫技改项目，日前第一条生产线投入生产。通过技改，该公司预计下半年可增加产值3000万元。
该县针对工业经济"低、小、散"现状，实施"一厂一策"，以培育一批规模大、效益好、产品科技含量高的企业群体为目标，积极实施"211"工程，到"十五"期末，实现年销售产值5亿元以上企业2家，1亿元以上企业10家，1000万元以上企业100家。2001年，全县56家"211"企业完成产值15.2亿元，同比增长33.4%。该县通过制订完善各项优惠政策，实行县领导挂钩联系企业制度和派驻企业助理员制度，鼓励企业采取联合、兼并等多种形式，促进生产要素向优势企业集聚。鼓励和扶持浙江三变科技股份有限公司等骨干龙头企业，通过高科技注入、低成本扩张，强化核心业务，不断提高企业持续开发独特产品的能力和持续创造先进营销手段的能力，增强竞争力。
近几年，三门县采取了一系列措施，为经济发展创造良好的人文环境、治安环境和服务环境，提出了"打造信用三门"的口号，并取得了良好效果。信用是社会经济活动的出发点与归宿点，该县积极营造诚信和社会氛围来操作金融杠杆，早在1996年3月，该县成立了依法追回财政、金融贷款领导小组，专项打击企业逃废债务行为，共追回资金2820万元，59位货款到期拖欠不还者，集中进行法制教育。同时及时对农村合作基金会进行全面清理。通过清产核资，5家基金会自行清盘关闭，其余10家基金会在剥离不良资产后，由县政府注入945万元资金，有关帐户并入了当地农村信用社。2001年，该县又开展了一次信贷信用教育活动，以增强社会信用环境，制订出台了对机关事业单位贷款逾期不还工作人员的处理意见，对违反规定的工作人员作了严肃处理，共清理逾期未还贷款145万元。为切实解决中小企业贷款难问题，减少金融机构的贷款风险，克服了财政薄弱等困难，想方设法挤出资金，成立了三门县中小企业贷款担保公司，积极为企业融资提供担保。到目前，注册资本增加至1000万元，为企业担保11家次，累计担保总额5921万元，起到了四两拨千斤的作用。通过这些有效的措施，切实增强了社会的信用意识，也为创造良好的信贷信用环境打下了基础。"九五"期间，在三门的各大银行每年累计发放贷款近8亿元。今年，该县共评出信用村38个，信用户12639户，发放贷款5089万元。良好的信用环境吸引了一批投资开发商前来淘金。近四年，先后有78家工业企业落户该县，投资额达8012万元，许多引进企业还成了县重点骨干企业，为三门经济发展注入新的活力。
经过几年的努力，2000年全县二产比重首次超过一产。2001年，全县实现上亿元产值企业4家，上千万元企业32家，上百万元企业52家。集中精力抓好工业园区建设，三门县将工业园区为促进工业经济再发展的"一号工程"来抓。在城郊枫坑塘建立了一个用地面积4000亩的县级工业园区，出台了《关于加快工业园区发展的若干意见》，并筹集建设资3000万元。目前，县工业园区为列为浙江省100家重点特色工业园区，首期有15家企业入园用地856亩，投资额达1.08亿元。另外，橡胶专业园区建设正着手进行。健跳、高枧、六敖、亭旁等乡镇的工业小区也在紧鼓密鼓建设之中。(完)
|
