新华网浙江频道6月11日电 新世纪初的浙江农村，有一件大事在广大农民中产生了巨大而深远的影响。

　　在希望的田野上，经历了一场浩荡洗礼——2000年末至今，70多万农村基层干部认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，把实践“三个代表”的要求变为自身内在的自觉行动。声势之大、影响之广、效果之好，多年少见。这就是全省轰轰烈烈开展的农村“三个代表”重要思想学习教育活动。

　　抓总纲　讲实际　重学习　保质量

　　经过改革开放20多年的发展，浙江农村提前实现了由温饱向小康的历史性跨越，进入了全面建设小康社会和向提前基本实现现代化目标迈进的新阶段。新形势、新要求，给农村基层组织和广大干部提出了新挑战，广大农村基层干部迫切需要用“三个代表”重要思想武装头脑。在中央部署开展“学教”活动后，省委书记张德江强调，在农村开展“学教“活动，非常及时，非常必要，意义十分深远。必须把“学教”活动当作推动当前农村各项工作的总纲来抓。必须以高度的政治责任感和历史使命感，精心部署，扎实开展这项工作。按照这一定位和要求，张德江担任省“学教”活动领导小组组长，各市、县“学教”活动领导小组也都由党委书记任组长，实行“一把手”负总责。

　　为全面贯彻落实中央部署，省委在全省“学教”活动面上铺开前，专门增加了为期一个月的调查准备阶段。省委、省政府的全体党员领导干部带头到全省各地农村开展调查研究。全省各级共有1．3万多人组成2900多个调研小组，相继到1433个乡镇、2251个部门进行调查研究，初步排摸了农村干部中存在的主要问题和影响农村改革、发展、稳定的突出问题。在调查研究的基础上，省委认真制定了具体实施意见。同时，坚持区别情况，分类指导，从各地实际出发，区分不同层次、不同类型，什么问题突出就解决什么问题。对乡镇和站所，县级部门和村一级，提出了各有针对性的要求。

　　在“学教”活动中，省委坚持集中培训的方法，突出强调确保培训时间，确保参学率，确保培训质量，通过原原本本读书，认认真真思考，引导基层干部在完整理解、准确把握“三个代表”的深刻内涵和理论联系实际上下功夫，真正把自己摆进去，深入思考“能否代表”和“怎样代表”的问题。为提高学习效果，各地努力创新学习方法和载体，采取领导干部领学、专家学者讲学、实地观摩促学、电化教育助学、互相结对帮学等方法。这些措施，使学习教育对象坐得住，听得懂，学得进，想得深。

　　为防止“学教”活动“走过场”，除了各级党委把好“转段关”外，省委还把强有力的指导督促贯穿于学习教育活动的全过程。全省各级共组织了39860个指导组和2978个督查组。全省还组织了11名省级、259名市级和3345名县级人大代表、政协委员参与督查工作。对督查和回访复查过程中发现未坚持标准的，坚决要求限期补课。在整个过程中，全省共有1109个学习教育单位推迟转段，198个学习教育单位领导班子民主生活会重新召开，62004名学习教育对象的对照检查材料退回修改或重写，从而有力地保证了“学教”活动的质量。

　　干部受教育　农民得实惠　群众真满意

　　在省委的高度重视下，通过各级党委的努力，“学教”活动取得了明显的成效，基本达到了“干部受教育、农民得实惠、群众真满意”的目标要求。据对全省182．9万多名群众的满意度测评，对乡镇的满意率达97．3％，对部门的满意率达97％，对村级的满意率达到了98．8％。农村基层干部说，“学教”活动是磨刀石，磨掉了干部头脑中的“铁锈”，磨利了干部思想上的“钢锋”。农民群众说，“学教”活动是摇钱树，摇出了农村经济结构调整的新硕果，带来了农民安居乐业的新生活。

　　最有益的收获，是思想上的收获。这次“学教”活动，是一次“三个代表”重要思想的大学习、大宣传、大普及。通过学习教育活动，广大农村基层干部对“三个代表”的重要性和深刻内涵有了较好的理解。不少基层干部用朴实的语言表达了自己的心声：“原来以为‘三个代表’是大道理，离我们基层干部千万里；现在知道‘三个代表’是个大真理，基层干部应该时刻记心里。”“学教”活动进一步强化了农村基层干部为人民服务的宗旨观念，增强了事业心和责任感，推动了干部“干净干事”。

　　最显著的变化，是作风上的变化。全省乡镇、部门和行政村普遍开展了干部走访群众活动，共走访群众765万户次。通过真听意见，真访民情，真办实事，广大农村基层干部实实在在地接受了一次群众观点、群众路线的再教育，促进了农村干部作风的转变。全省各乡镇普遍建立了干部记“民情日记”制度，许多地方建立了便民服务中心，推广了为民办事全程代理制。在“学教”活动中，各地共为群众办好事、实事37．5万件。在回访测评中，群众认为县级部门、乡镇、村三级干部作风转变明显的分别占90％、93％和86％。

　　最有效的促进，是发展上的促进。全省各地对做好农业、农村、农民工作的重要性有了更深刻的认识，重视“三农”的氛围进一步形成。各地帮助解决农业生产发展资金26．43亿元，有力地推动了农村经济的发展和农民收入的增长。去年，全省农业经济结构调整步伐明显加快；村级集体经济年经营性收入比上年增长8．15％，扭转了连续几年徘徊的局面。农民人均收入连续9年持续增长。去年，农民来自农业的收入3年来首次实现增长，比上年增长了3．8％。全省各地全面梳理了群众反映突出的热点、难点问题，共提出了整改措施47．2万条，目前已经落实整改40．66万条。农民群众评价“学教”活动好就好在“对胃口”。

　　最可喜的改善，是组织建设上的改善。农村基层组织建设普遍得到了加强，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高，农村基层领导班子的创造力、凝聚力、战斗力有了明显增强。据对群众问卷调查，认为县级部门、乡镇、村领导班子很强、较强的分别达到87．7％、89．6％和81％。在村级“学教”后期进行的全省乡镇换届选举，是我省改革开放以来最成功的一次，各项选举都比较顺利。正在进行的村级换届也健康开展。干部群众说，这是“学教”活动成果实实在在的体现。

　　成功的经验　宝贵的财富

　　“学教”活动在我省取得了巨大的成效，更为今后党的农村工作和基层党建工作留下了许多成功的经验和宝贵的财富。

　　这次“学教”活动，充分体现了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想。根据农村工作新阶段的特点，省委和各级党委高度重视解决农民普遍反映的“增收致富缺门路，调整结构缺技术，连接市场缺办法”问题，采取了一系列扎实有效的措施。省委、省政府下发农村经济结构调整政策措施40条，并出台了《关于进一步加快发展农业产业化经营，增强农业竞争力的若干政策意见》。

　　与以往在农村开展的思想教育活动不同的是，这次“学教”活动在强调实现群众根本利益和整体利益的同时，注重从切身利益抓起，从具体事情做起，给广大农民群众带去看得见、摸得着的实惠。“学教”活动中，全省认真开展农民减负专项整治，省里两次组织暗访，对一批乱收费事例公开曝光，取消了86项不合理的涉农收费，累计退还乱收费款项1．4亿元。浙江农民人均收入连续多年名列全国前茅，但仍有困难群众。对此，省政府出台了《浙江省最低生活保障办法》，全省有23万农民纳入最低保障范围，为农村贫困群众铺设了一张“安全网”。

　　这次“学教”活动，各级领导干部从自身做起，示范带头，坚持实打实挂帅，硬碰硬抓点，面对面督查，一级做给一级看，一级带着一级干，落实领导责任制。省委党政领导干部都建立了联系点，先后5次进村住户，进农家门、住农家屋、听农家言，带动了各级干部住户调研，在农民群众中引起了很好反响。各级领导干部坚持把联系点办成示范点，切实发挥领导联系点的示范引导作用。在省委、省政府领导的带动下，全省有1955名县级以上党政领导干部都建立了学习教育活动联系点，到点调研、指导、检查达2．76万余人次。

　　如何既保护干部的积极性，又让干部真正受到教育，是“学教”活动中要把握的一个重要问题。省委把加强干部教育与保护干部积极性统一起来。在学习培训中，除严格理论学习外，重视典型引路。在“学教”活动中，省委先后推出了毛泽平、张建昌、汪根林、沈克诚、张晓东、朱缀绒等先进典型，开展用身边典型教育身边人，“村官说给村官听”等活动，使广大农村基层干部学有榜样，赶有目标。在对照检查中，除了自己找、领导帮外，强调“下去听”，把内因和外因有机地结合起来，产生良好的互动效应。在县级部门、乡镇、村的学习教育活动中，有近80万名各级干部走进农家门，听意见，抓整改。

　　党建工作需要有广泛深入的舆论宣传。这次“学教”活动，高度重视宣传引导工作，通过营造浓厚的舆论氛围，向全社会宣传“三个代表”重要思想，让全社会了解、关心和支持“学教”活动，做到了学习和宣传“三个代表”的紧密结合，扩大了党建工作的社会影响力。

　　解决党建工作中存在的问题和不足，靠单一手段往往难以奏效。这次“学教”活动，省委坚持思想、组织、作风建设一起抓，系统全面地推进整个农村党的建设工作，取得了明显效果。各地把思想建设作为基础性、前提性的工作来抓，同时，在“学教”活动开展前，对189个乡镇、3800个村班子进行调整；省委又下发了关于进一步加强以党支部为核心的村级组织建设的文件，为“学教”活动提供了有效的组织保证。在“学教”活动中，党的理论联系实际，批评与自我批评，密切联系群众的优良作风，得到较好的发扬。

　　浙江省“学教”活动虽告一段落，并取得了阶段性成果。但是，“三个代表”重要思想的学习和实践是各级干部和广大党员的一项长期而重要的任务。各级党委要保持清醒头脑，振奋精神，认真总结经验，巩固和发展“学教”成果，以“三个代表”重要思想统领各项工作，让“三个代表”重要思想在广大农村扎根、开花、结果。（据《浙江日报》/金波）