浙江日报杭州1999年12月16日讯　为期3天的省委十届三次全体（扩大）会议今天在杭州圆满结束。这次会议的主要任务是，贯彻中央经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年工作，讨论政府机构改革，进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，以优异成绩迎接新世纪。省委常委会主持会议，省委书记张德江代表省委常委会向全会作报告，省委副书记、省长柴松岳就明年经济工作作了部署。

　　会议指出，1999年是不平凡的一年，是全面实施省第十次党代会提出的提前基本实现现代化奋斗目标和主要任务的开局之年；是对全省经济社会发展中的若干重大战略问题进一步理清思路、统一思想、形成共识的一年；是在比较复杂的国际国内环境中和我省遭受严重洪涝灾害的情况下，全省广大干部群众齐心协力，克服困难，开拓进取，各项工作取得较大成效的一年。全省经济发展势头良好，改革开放继续推进，人民生活水平有新的提高，社会政治稳定，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得新的进展。

　　会议确定，明年我省工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的基本路线和党的十五大精神为指导，认真贯彻党的十五届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十次党代会确定的奋斗目标和任务，抓落实、重提高、促发展，以加快经济发展从量的扩张向质的提高转变为主线，着力推进结构调整、改革开放和科教兴省，保持国民经济持续快速健康发展；加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，推进依法治省，维护社会稳定，促进社会全面进步；加强党的建设，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力，团结和带领全省人民，为我省跨世纪发展和提前基本实现现代化打下坚实的基础。

　　会议要求，全省各级各部门进一步统一认识，围绕全省改革开放和现代化建设全局，在工作指导上牢牢把握“抓落实、重提高、促发展”的总要求，扎扎实实做好新一年的各项工作。

　　——抓落实，就是要把省第十次党代会确立的我省跨世纪奋斗目标和省委作出的各项重要决策落到实处。明年应该成为落实之年。为此，必须有一个好的精神状态；必须坚持实事求是，求真务实；必须转变作风，提高效率；必须落实责任，倡导和形成敢于负责、真抓实干的风气。

　　——重提高，就是要围绕全省现代化建设目标任务，把各方面的工作提高到一个新的水平。必须提高我省经济的整体素质和竞争力；必须时刻不忘提高人民群众的生活水平；必须不断提高“两手抓”的能力和水平；必须提高各级党委、政府和领导干部驾驭全局和解决复杂问题的能力。

　　——促发展，就是要牢牢抓住以经济建设为中心不放，把各项工作的着力点都集中到提前基本实现现代化这一跨世纪奋斗目标上来。必须继续深化改革，坚持以“三个有利于”为标准，鼓励大胆实践、大胆探索、大胆创新，再创我省发展的新优势；必须继续扩大对内对外开放，以大开放促进大发展；必须保持社会政治稳定，为改革和发展创造良好的社会环境。

　　会议对明年的经济工作作了全面部署，提出了五项主要任务：一是把结构调整作为经济工作的主攻方向，在发展中调整，在调整中求得更大的发展。加快城乡结构和产业结构的调整，积极推进城市化，发展效益农业，改造提高传统产业，发展高新技术产业，发展第三产业，促进区域经济协调发展。二是进一步深化改革，以大开放促进大发展。继续深化以国有企业改革为中心环节的各项改革，把加快社会保障体系建设作为一项重要工作来抓，大力推进多种所有制经济共同发展，千方百计开拓国际市场，不断提高利用外资水平。大力开拓国内市场，扩大产品市场份额。三是抓住人才这个关键，加快推进科教兴省。大力推进科技进步和技术创新，加快推进新世纪人才工程，全面实施素质教育，促进教育现代化。四是认真贯彻中央扩大内需的各项政策，进一步促进投资和消费的增长。抓好沿海标准海塘、钱塘江流域标准江堤、高速公路、杭州萧山机场等一批重大项目，全面启动城市防洪工程。加强对社会力量投资的鼓励和引导。继续鼓励和引导城乡居民消费。五是不断改善经济发展环境。积极推进政府机构改革，转变政府职能。搞好审批制度改革，进一步减轻企业和农民负担，坚决整顿各类乱收费、乱罚款、乱摊派以及各种达标评比活动。

　　会议强调，要切实加强精神文明和民主法制建设。确立建设文化大省的目标，把文化产业的发展作为突破口来抓，着力营造良好的文化环境。深入开展群众性精神文明创建活动，从老百姓最关心、能参与、能受益的事情抓起，努力提高人民和社会的文明水平，加强和改进思想政治工作，努力增强思想政治工作的渗透力。积极推进依法治省，加强社会主义民主法制建设，加强社会管理，切实维护社会稳定。采取切实有效措施，加强安全管理，确保安全生产。

　　会议强调，要全面推进党的建设。巩固省、市（地）两级“三讲”教育成果，切实抓好县级领导班子和领导干部的“三讲”教育。加强领导班子建设，不断提高驾驭全局的能力。切实加强党的基层组织建设，努力提高党的凝聚力和战斗力。进一步落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　会议号召，全省人民一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神，再接再厉，艰苦奋斗，开拓前进，把一个充满生机和活力的浙江带入21世纪。

　　会上，省委常委、常务副省长吕祖善，省委常委、组织部长沈跃跃分别就省政府机构改革方案和省政府机构改革期间领导班子调整有关问题作了说明。

　　省委委员、候补委员，省人大常委会主任，省政协主席，省人大常委会副主任，副省长，省政协副主席，省军区政委，省法院院长、省检察院检察长、浙江大学党委书记、省武警总队总队长、政委；省长助理；省纪委常委；各市（地）委书记、市长（专员），常务副市长（副专员），计委、经委主任，各县（市、区）委书记、县（市、区）长及省直有关单位和大专院校的主要负责人等参加了会议。