浙江杭汽轮动力科技集团股份有限公司车间里，有着30年工龄的镗工余求问凭着一手“微米级”的加工绝活，靠一项年省百万元的工艺改良，评上了临平区“黄钻”工程师。

  这位学历不高、坚守一线的工匠，在传统的论文、学历评价体系之外，找到了一条看得见、走得通的职业上升通道。余求问的故事，是杭州市临平区人才评价制度改革的生动缩影。

  临平是浙江省制造强区，也是杭州“296X”先进制造业集群的重要承载地，已培育出高端装备等3个千亿级产业集群，集聚规上工业企业814家，省级“未来工厂”数量居全省首位。

  产业向高端化突围，“人”的问题却日益凸显：大批一线工匠常被“文凭”挡在门外，能不能换个“筛子”选才？临平区创新构建“白、蓝、黄、红、金”“五钻工程师”培养体系，以评价改革为突破口，探路制造业人才自主培育。

  把评价权交给企业

  临平区打破“唯学历、唯论文”的评价惯性，围绕技术能力、创新成果、业绩贡献三大维度，设置18条分类评价标准，覆盖从新入职员工到行业领军人才的全职业发展周期。实绩，成了衡量人才价值的核心标尺。

  宝鼎重工有限公司技术管理人员冷怡恺，从质检岗位起步，扎根锻造一线20余年，先后取得11项发明专利、主持20余个省级新产品研发，成功获评“红钻”工程师，并被认定为临平区高层次D类人才。浙江西子联合工程公司王彬全于2022年获评首批“黄钻”工程师，随着主持的余能回收发电项目成为国内同类型示范工程，自主研发的热力计算软件获国家软件著作权并在行业推广应用，成功晋升为“红钻”。

  把识才用才的话语权交给经营主体——这是改革的关键一招。临平将90%的“五钻”认定名额直接授予企业，由用人单位结合岗位特性自主制定评价细则、开展认定。“白钻”“蓝钻”实行“实绩直报”，企业提交业绩证明即可备案；“黄钻”及以上采用“企业推荐+专家联合评审”模式，兼顾灵活性与专业公信力。

  “过去是‘材料堆里评人才’，现在谁能力强、谁贡献大，企业自己说了算。”浙江春风动力股份有限公司人力资源负责人感慨。

  育用结合破解“留人”难题

  评价不是终点，而是系统培育的起点。针对中小企业普遍存在的“想育才缺资源、想留人缺抓手”困境，临平区整合龙头企业、高能级平台资源，打通“评价—培育—激励”全链条，构建起全域协同的人才培育生态。

  链主企业带头开放共享资源：浙江杭汽轮动力科技集团、杭州老板电器股份有限公司等龙头企业，开发百门通用课程与智能制造专项课程，推行“菜单式”选课模式，降低中小企业育才成本；组建卓越工程师实践基地联盟，推行“一名专业导师、一个攻坚项目、一项技术难题、一项改良工艺”的“四个一”传帮带机制；搭建工程制造能力开放平台，集聚百余家技术服务商，为成果转化提供“一站式”服务。

  车间即课堂，攻关即练兵。运达能源科技集团“红钻”工程师应华冬把10MW级风电机组攻关现场变成人才“练兵场”，培育出一批能独立承担机型开发的技术骨干；杭州西奥电梯“红钻”工程师宋亮作为“西奥大学”实践导师，与一批研发、制造、工程服务领域技术专家学者同台授课，手把手带教新人。

  临平区还将“五钻”等级与区级高层次人才认定贯通，提升一线技术人才的职业荣誉感与归属感。从“评出来”到“育得好”“留得住”，一套人才价值实现的闭环生态正在形成。

  人才红利转化为产业动能

  制度变革的效应持续显现。截至2025年底，临平全区工程师总量达1.53万人，年均增幅超10%；累计培育“五钻”工程师2884人，31人入选省卓越工程师培养对象。全国首个数字技术领域国家卓越工程师实践基地落地运行，杭汽轮工业透平研发团队获评全国首批“国家卓越工程师团队”。龙头企业核心人才平均离职率长期低于1%，“钻技术、强本领、重实干”的氛围在车间里日益浓厚。

  人才活力的释放，不断转化为产业创新的硬核实力。依托工程师队伍持续攻关，临平区企业先后突破燃气轮机、深冷装备等27项“卡脖子”技术难题，2025年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达84.9%。一大批曾困于学历门槛的一线工匠、技术骨干，依托这套成长体系成长为企业创新中坚，成为发展新质生产力的生力军。

  “人才评价是指挥棒，评什么、谁来评，决定了人才往哪里走、产业向哪里去。”临平区相关负责人表示，“五钻”体系本质是一场人才价值认定的制度探索——通过还权于企、以实绩论英雄，让一线技术人才有尊严、有通道、有归属。（记者郑可意）