“第一次在家门口通过视频形式旁听省人大常委会会议，感觉对全过程人民民主有了全新的认识。‘云旁听’进一步拉近了我们和民主的距离，也为更好了解人大制度打开了一扇新窗口。”26日，视频旁听省十四届人大常委会第十六次会议第一次全体会议后，宁波公民代表褚红梅这样说。

  当天下午，57名宁波公民分别走进位于江北区和慈溪市的4个人大代表联络站，通过省人大网络“云会议”系统旁听会议。下午2时30分，会议准时开始，大家佩戴旁听证，一边听取省政府关于2024年法治政府建设情况的报告等报告，一边认真记录。

  我省早在2003年就开始施行公民旁听省人大常委会会议制度。本届以来，省人大常委会进一步创新公民旁听常委会会议组织方式，邀请公民就地就近进代表联络站视频旁听，使民主更广泛、工作更透明、参与更有效。

  申请参加旁听的公民中，年龄最大的72岁，最小的28岁。会前，宁波市人大常委会通过代表联络站宣传栏、村社公告栏等途径发布旁听公告，最终确定了涵盖社区干部、企业负责人、专业技术人员、个体经营户、村社居民等多个层面的旁听公民。

  退休后，62岁的罗桂荣成了一名公益调解员。看到旁听公告后，他第一时间报名参加。“在调解中我特别有感触，政府决策必须贴近基层实际，不然就会造成误解甚至矛盾。通过视频旁听，不仅可以知道政府做了什么，还可以把我们的心声和现实中的难点向上反映，充分说明我们国家是人民当家作主的。希望坚持好这个做法，让更多老百姓真切感受到全过程人民民主。”他说。

  旁听结束后，大家并未散去，而是在代表联络站继续开起了座谈会，就报告内容提出意见建议。

  组织旁听的宁波市江北区慈城镇人大代表联络站，同时也是省人大常委会设在居民家门口的基层立法联系点。针对浙江实施《中华人民共和国慈善法》办法，旁听公民、慈城镇中心卫生院医务科科长葛明亮提出了一则来自实践的建议：“前几年，镇上3家企业向江北区慈善总会捐赠善款，定向用于镇户籍80周岁以上老人家庭签约费用，使高龄老人家庭医生签约覆盖率得到大幅提升。对捐赠民生项目的企业，能否额外给予地方税种的阶梯式减免，让慈善捐赠行为更可持续。”

  这是省人大常委会首次实施视频旁听后召开公民座谈会机制。所有意见建议将被统一汇总收集，供27日常委会会议审议参考。

  省人大常委会代表工委代表联络处负责人告诉记者，今年将增加公民进代表联络站视频旁听省人大常委会会议的频次、站点和人员，进一步保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，“期待更多公民加入到旁听行列，行使自己的权利，参与人大制度生动实践。”（记者 蒋欣如）