近日，浙江省丽水市龙泉市高规格召开全市“双招双引”暨生态工业高质量发展大会。这是龙泉连续第四年聚焦这一主题，彰显了龙泉市委市政府打造现代产业集群、建设产业品质城市的决心。会上，“一以贯之”成为高频词，涵盖把“双招双引”摆在突出位置、推进集群发展、重视科技人才创新、提升平台、坚持“项目为王”以及优化营商环境等方面。

  纵观近三年龙泉工业发展轨迹，正是这些“一以贯之”的举措，推动龙泉工业实现高质量崛起，入选浙江省“工业大市大县挑大梁”2024年度十大“多作贡献”典型案例地区。

  2024年，龙泉三次产业结构占比调整为9.3:37.5:53.2，二产占比自2014年以来首次上升，提升3.4个百分点；常住人口达25.20万人，连续两年保持正增长，在全国人口连续三年负增长及龙泉人口自然增长率下降的背景下，“人产城”战略效应逐步显现。

  布“新”局：双招双引激活产业新动能

  “双招双引”是龙泉工业破局突围的“先手棋”。在吉利龙泉夏芝热管理系统有限公司生产线，全新一代域控式热管理集成模块产品正有序生产，企业负责人邴华建表示，产能全部释放后，吉利集团旗下几乎所有新能源车型的热管理系统都可在龙泉生产，未来年产值可达20亿元。

  吉利智能热管理系统产业化项目从签约到投产仅用16个月，创造了龙泉工业项目建设的新速度。该项目构建“链主+链群”协同体系，带动60多家当地企业深度融入产业链，为打造汽车零部件百亿产业集群注入强劲动能。

  近年来，龙泉以集群培育为生态工业发展主攻方向，实施“1+3”主导产业链培育行动，通过“产业链+链长制”招引模式精准招商。2022—2024年，累计招引亿元以上大项目66个，其中10亿元以上大项目13个，制造业项目占比从2022年的58.8%提升至2024年的83.3%。在众多优质项目推动下，2024年龙泉汽车热管理产业产值实现30%的高位增长，汽车零部件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，为丽水唯一。

  传统产业是龙泉工业经济的基本盘，转型升级势在必行。龙泉一手“挖存量”，开展“亩均论英雄”改革，推动传统制造业企业技改；一手“拓增量”，鼓励企业加大工业机器人、工业互联网等应用，提升数字化水平。竹木产业“低小散”综合整治便是成功案例。2024年，龙泉拆除“两违”建筑23.2万平方米，布局建设45个竹材初级加工点、16个小微园、2个锯板中心，推动304家竹木企业转型发展，成功入选全省竹产业重点县。

  随着主导产业集聚发展，区域经济结构不断优化。2024年，龙泉GDP首次突破200亿元，创2013年以来最好成绩；规上工业增加值增长10.6%，位列丽水第2；技改投资、规上数字经济核心产业制造业增加值增速均列丽水第1。

  同时，龙泉以建设青年发展型城市为契机，狠抓人才“第一资源”。2024年，新引进青创团队508支，全职引进产业博士4人（含外籍博士1人），落地“绿谷精英”项目17个，均创历史新高；新增高技能人才2245人，其中制造业高技能人才占比达68.3%，“青年发展综合指数”走在全省前列。

  创“新”力：科技创新驱动产业变革

  科技创新是驱动产业变革、发展新质生产力的核心引擎。近日，浙江大学教授郑旭带领着团队在浙江欧特立汽车空调有限公司实地调研，推进“基于声振信号和人工智能的汽车空调零部件生产设备故障监测算法的设计与开发研究”项目，该项目若研发成功，将大幅减少企业不良率，降低成本损耗。

  近年来，龙泉深入实施创新驱动发展战略，实体化运行浙江大学龙泉产业创新研究院等3家高校研究院，通过“揭榜挂帅”“校企合作”等形式推进技术攻关。2024年4月，浙江大学龙泉产业创新研究院与上汽研究院、中汽数据中心、本松新材料签订协议共建研发中心，在新能源汽车热管理领域开展全方位合作。其中，R290整车热管理系统项目完成了一项突破性测试，搭载该系统样机的新能源汽车在极寒条件下道路试验成功，制热效果优秀，研发进度领先部分行业主流车企半年至一年，将引领热管理产业转型升级。

  在科技创新赋能下，2024年龙泉规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.04%，位列浙江省山区海岛县第1；高新产业增加值、战略性新兴产业增加值占规上工业比重、数字经济核心产业制造业增加值占规上工业比重“三项指标”均排名丽水前列；入选省“尖兵”“领雁”项目2个，国家级博士后科研工作站、省地协同重大科技项目均实现“0到1”的突破。

  此外，龙泉还聚焦“五链”深度融合，深化教科人一体化改革。丽水职业技术学院龙泉分院开设机电一体化技术（汽车热管理）专业，“订单式”培养产业工人。2025年还将探索新增“汽车空调智能制造”“青瓷数字化工艺”2个省级优质专业，为主导产业发展提供高素质技能人才供给。

  增“新”量：梯度培育壮大优质企业群

  企业强则产业强。浙江三田汽车空调压缩机“未来工厂”通过数字孪生技术搭建“虚拟工厂”，与实体车间实时联动，能仿真模拟参数变化结果，助力操作手优化策略。生产部副部长黄欢介绍，这使生产效率提升30%，能耗降低17%，产品加工精度达国际领先水平。去年，三田集团产值达10.69亿元，成为龙泉首家“10亿级”本土制造企业，入选国家工信部优质中小企业梯度培育企业。

  龙泉围绕“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系，引导企业实施数字化、绿色化技术改造。去年组织160多家规上工业企业完成省中小企业数字化改造评估，建立相关清单，通过政策扶持完成规上工业企业数字化改造1.0全覆盖。2024年，新增规上数字经济核心企业2家、省工业互联网平台企业2家等，规上数字经济核心制造业增加值增长49.1%，排名丽水第1。

  在优质企业培育方面，龙泉实施系列行动，构建“微成长、小升高、高壮大”梯度培育体系。2024年，新增规上企业16家、亿元以上企业4家，国镜药业成为丽水首家国家绿色工厂；新增国家高新技术企业18家、省级科技型中小企业82家等，优质企业数量和质量居丽水前列。

  龙泉始终把一流环境作为发展的根本保障，用心优化营商环境，开展作风效能革命。2024年，兑现涉企资金2.2亿元，惠及企业2237家次，为小微企业提供无还本续贷41.4亿元，制造业贷款余额增长17.4%。出台工程建设领域招投标负面行为举报登记制度，查处破坏营商环境问题42起，招投标无感监测指数连续19个月列全省第1。

  站在GDP突破200亿元的新起点，龙泉迎来跨越发展的大好机遇。生态工业高质量发展是一项系统工程，更是一场攻坚战、持久战。龙泉将以创新驱动为引领，推动生态工业实现更大突破，为全省山区县工业发展提供鲜活样本。（叶驰龙 孙琳霁 叶晓龙/文 龙泉市融媒体中心/供图）