瓯居海中，春意盎然。2024年，浙江省温州市瓯海区实现地区生产总值976.27亿元、增长6.4%，千亿大关“近在眼前”。当传统制造重镇遇上“千亿之城”时代新命题，这片浙南热土如何破茧成蝶？

  瓯海区中央商务区景观。王斌 摄

  开放式创新：科创雨林催生硬核实力

  新年伊始，瓯海区新质生产力产业园建设现场一片忙碌。据悉，该园区已落地温州蓝道集团智能化产业基地、海派生命健康科创园等亿元以上项目4个，到2025年总计将落地亿元以上项目14个，将发挥新质生产力产业项目的集群带动效应，驱动“新质产业”大发展。

  作为温州主城区之一，瓯海是温州创新程度最高、综合实力最强的区域之一。2024年瓯海全社会研究与试验发展（R&D）经费投入占GDP比重3.76%，规上工业R&D经费支出占营业收入比重2.81%，再捧浙江省科技创新鼎。

  近年来，瓯海区以“科教智城”为主阵地，聚焦科技创新、产业创新、城市创新，实施创新驱动发展战略，打造发展新质生产力的前沿阵地，优势传统产业持续蓬勃发展，新兴产业和未来产业方兴未艾。

  中国基因药谷。温州市高教新区发展中心供图

  当前，瓯海区主要围绕数字经济、生命健康、新能源新材料、低空经济等，加快构建科创平台集群，全面竞逐发展新质生产力细分赛道。其中，数字经济以中国（温州）数安港为主阵地，已启动6大国家数据基础设施建设试点；生命健康以中国基因药谷为主阵地，正加速打造全球最大的生长因子药物研发基地；新能源新材料以“头部企业+新型研发机构”创新联合体为驱动，吸引大批科学家走进企业开展项目孵化；低空经济聚焦“空中友好之城”建设目标，已落地温州市首个亿元无人机智能化生产线。

  2024年年末，瓯海区举办了一场关于“新质生产力”的头脑风暴会，整场会议持续5个多小时，集思广益论创新。2025年开春，瓯海区“新春第一会”聚焦“开放式创新”，部署因地制宜发展新质生产力。两场大会均发出“将创新置顶”的强烈信号。

  “新的一年，我们要‘一切围绕新质生产力转’，锚定四大细分赛道，形成对高端要素的强大吸附力和集聚力。”瓯海区委主要负责人说。

  创新式开放：地瓜经济织就全球网络

  2月4日，瓯海发布“数安港版DeepSeek”，第一时间为数据企业提供国产大模型创新应用，精准服务行业高质量发展。“园区不断完善‘硬设施’，强化‘软服务’，为企业迅速拓展业务提供了全套支持方案。”总部在杭州的温州鲁尔物联科技有限公司销售负责人吕先山说，正是看中了瓯海良好的营商环境，公司2024年在中国（温州）数安港成立了分公司。

  中国（温州）数安港。温州市高教新区发展中心供图

  近年来，瓯海“十大举措”“最优区行动”“英雄企业家”等一系列营商环境优化行动接续实施，建机制、优服务、抓人才，创下温州全市营商环境优化工作“五连优”的佳绩。

  优质的营商环境成为高质量招商引智的“强磁场”。近两年瓯海共签约80多个项目、落地70个项目，累计集聚高能级企业745家，培育亿元企业5家，入驻“世界500强”企业区域总部4家。

  2月10日，在意大利米兰国际眼镜展（MIDO）上，瓯海区140多家参展企业斩获2亿美元意向订单。

  意大利米兰国际眼镜展上，瓯海眼镜企业展区海外客商扎堆。温州市瓯海区融媒体中心供图

  近年来，瓯海区深入实施“品牌出海”“抱团参展”等行动，不遗余力帮助企业拓市场、抢订单，助力本土企业开启全球化布局。2024年全区眼镜外贸出口总额近58亿元，同比增长11.25%。森马集团海外品牌门店超百家，蓝道集团等眼镜龙头企业出海东南亚，维眸生物设立美国公司，百珍堂食品入驻北美商超。

  在创新式开放的大格局下，瓯海区持续汇聚人流、商品流、资金流、数据流。2024年全区出口总额增长10.9%，“地瓜经济”引领时尚产业获评省“一号开放工程”最佳实践案例。

  筑“千亿之城”：迈向“量质统一”中国式现代化

  拥抱开放和创新，瓯海区实现了历史性跨越。目前瓯海区常住人口突破百万，已跃升成为全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、中国科技工作先进区、中国营商环境百佳示范县。

  2024年瓯海GDP总量976亿元，让瓯海正式站在了打造“千亿之城”的历史关口。同时在温州市“强城行动”建设“五城三园”规划中，瓯海区占据“两城两园”，即科教智城、西部时尚城和生态园、园博园，这又让瓯海站到了打造“国际花园智城”的冲刺点。

  近日，瓯海泽雅纸山共富风貌游线入选浙江省级榜单。温州市瓯海区融媒体中心供图

  冲击“千亿之城”怎么干？2025年瓯海区“两会”期间，代表委员纷纷建言献策，在会场内外凝聚起共识。全力冲刺“千亿GDP”、全力建设“创新瓯海”、全力重振“工业大区”雄风……一条条举措、一项项政策，勾画出振奋人心的宏伟蓝图。

  “打造‘千亿之城’，不是简单推动经济总量和规模的大跨越，而是要迈向量与质统一的中国式现代化。”瓯海区委主要负责人表示，瓯海将积极拥抱“开放式创新”和“创新式开放”带来的时代机遇，加快推动高质量创新和高水平开放，共筑美誉度、知名度、影响力一流的“千亿之城”。（周筱隆）