万亿GDP、千万人口。对于城市的经济社会发展而言，是标志性跨越，代表着能级的跃升。
2025年温州政府工作报告显示，2024年温州地区生产总值预计达到9700亿元左右，距离万亿GDP还有约300亿元的目标距离；温州现有常住人口976.1万人，距“人口千万之城”还差约24万人。从两项数据来看，温州已站到了冲刺“双万城市”的关键节点。
以“新质力”冲刺万亿GDP
温州通信连接器入选国家中小企业特色产业集群，鞋业纳入省级特色产业集群，泵阀等6个产业纳入省“新星”产业群，高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长13.1%、14.7%，“5+5+N”现代产业集群持续壮大……2024年，温州坚持创新驱动发展，加快培育新质生产力，呈现出“优势产业向新提质，新兴产业培育壮大”的趋势。其中，数字经济核心产业投资增速居浙江省第一，其背后含“新”量之高不言而喻。
2024年12月24日，温州首家晶圆厂项目投产，意味着芯片有了“温州造”。温州市龙湾区融媒体中心供图
新质生产力是经济发展的重要驱动力。2025年温州政府工作报告提出，“加快建设创新温州，打造新质生产力发展高地”，明确了温州以“新”促“兴”的前行路径。
对此，温州市政协委员余向前认为，温州有创新求突破的基因，从前温州人靠胆识去拓市场、找商机，如今要将这份敢为人先的勇气转移到科技研发上来，增加研发投入，参与更多“卡脖子”高精尖技术难题的破解，争当创新的领跑者。“没有今天的研发投入，就没有明天的收获。企业作为市场经济主体，要主动参与到科技创新中来。”
温州市高新技术企业超过半数建有自己的研发机构，成为培育发展新质生产力的重要力量。温州市科技局供图
2025年温州政府工作报告提出温州2025年要实现“数字经济核心产业增加值增长8.5%以上”的指标任务，相关表述中“算力产业”“行业垂直大模型”等新词不断涌现，引发代表委员们的高度关注。
算力是人工智能最基础的要素之一，影响着大模型迭代和创新的速度，而算力基础设施则是算力的载体。2025年温州政府工作报告提出，适度超前布局创新基础设施，规划建设万卡智算集群，建成一批行业垂直大模型，为数字经济发展注入强劲动能。
对于“行业垂直大模型”这一新事物，温州市人大代表方正满怀期待。他表示：“温州要加强顶层设计，积极拥抱AI和行业垂直大模型技术革命的红利，相信通过5年到10年的努力，各行各业都将因此发生翻天覆地的改变。”
“AI领域大爆发下，AI技术成为培育发展新质生产力的重要引擎，AI的垂类应用更是推动地区产业深度转型升级和高质量发展的中坚力量。”温州市政协常委金欧阳建议，以中国（温州）智能谷为支撑建设温州特色AI垂类应用小模型生态圈，实现地方产业带产业升级。据悉，作为温州创新平台“一港五谷”的重要组成部分，中国（温州）智能谷在2024年跻身第二批省级未来产业先导区培育名单，迎来一大批头部企业入驻。其中，巨量引擎（抖音）完成场地注册，即将携手智能谷打造抖音小镇。
无论是报告中的“新”词，还是代表委员们的“新”声，温州借势新质生产力冲刺万亿级GDP的路径已成为共识。
以“青和力”冲刺千万人口
一个城市的未来发展，最大的变量在于“人”，其中青年是城市发展的中坚力量。一年前的温州“两会”，政府工作报告首提“打造青年人近悦远来的向往之地”。在今年政府工作报告中，温州又给出了另一个发力方向：提升城市发展“青和力”，深化青年发展型城市建设，构建人产城融合新生态，全力冲刺千万级人口城市。
近年来，温州创建青年发展型城市，全力打造青年发展“五大高地”“十大场景”，开展“家燕归巢”“小瓯柑”等品牌活动，办好青年发展“十件身边实事”，推动出台和迭代各类青年政策84条……一项项“硬核”成果相继落地。2024年，温州共引育高层次人才、大学生和技能人才21.3万人。
在温州市国家大学科技园内，3500余名青年在此扎根创业，其中40%为外来青年群体。温州市高教新区发展中心供图
“一座城市的活力之源就在于青年。”温州市人大常委会委员陈源源认为，“一港五谷”等平台集聚了年轻人所喜欢的新兴产业，世界青年科学家峰会促进了高层次年轻人的学术交流，城市中的青年社区提供了开放的成长交流平台，这些都是温州“青和力”所在。陈源源建议，温州可以建设更多年轻人喜欢的休闲放松好去处，为年轻人提供更多的情绪价值。
温州已连续六年举办世界青年科学家峰会，带动全球创新青年来温州创未来。青科会传播中心供图
为打响“来温州·创未来”品牌，温州在“一港五谷”等创新平台中，为青年量身定制“大孵化器集群发展战略”。2024年温州新增孵化空间220万平方米、孵化项目超3400个，5万多名青年创客拎包入驻“创业梦工厂”。“要让年轻人发挥优势，展现自身的价值，在与城市发展的双向奔赴中实现成就感和获得感，才能真正留住年轻人。”温州市人大代表王一翔说，留住人才，方能促进产业高质量发展，带动GDP提升，而产业发展又可为人才创造更多就业创业机会。
如何进一步提升城市发展的“青和力”？温州市政协常委苏立坤建议，出好“破常规”的大学生引回留政策、造好“来了不想走”的青年社区、办好“拴心留人”的温暖小事。温州市人大代表郑央凡则建议，温州要加快建设人才友好型城市，需要从优化青年创新创业生态、加大青年住房保障力度等多个方面入手，形成并用好全方位、多层次的政策体系和服务。
从“让温州成为青年人近悦远来的向往之地”，到“提升城市发展‘青和力’”，温州正以前所未有的决心和行动吸引青年人。多位代表委员表示，当这股“青和力”变得更强，城市发展的盛势必将与青年发展的优势实现更精彩的双向转化、相得益彰、同频共振。（周筱隆 朱健）