日前,温州市财政局(下文简称温州财政)公布2024-2025温州市政府“账本”。在刚过去的2024年,温州财政全面推进“四大振兴”,深入开展“十大攻坚”,硬核保障“强城行动”,全力推动积极的财政政策加力提效……全市一般公共预算收入632.6亿元,税占比80.0%,实现了财政收入量和质的稳步提升。一起通过6个“年度热词”读懂温州财政的2024。
年度热词一:蓄势聚能
2024年,温州财政全力推动一揽子增量政策效能转化,硬核保障“强城行动”:全市争取超长期特别国债48.7亿元,争取省“8+4”政策资金106.2亿元、居全省第一;全市累计获批地方政府债券735.2亿元、居全省第二;撬动全市重大建设项目576个,有力支持构建“五城联动、三园辉映”新景象。深入开展国有资产资源盘活行动,建立“1+5+2”工作体系,全面摸清家底、厘清权责;全年排摸市级国有资产资源超24万宗,盘活利用资产资源价值超200亿元,各项举措的落地实施为温州高质量发展打造“全省第三极”提供坚实支撑。
年度热词二:产城融合
2024年,温州财政坚持产业核心、创新驱动、港口支撑,以资金、政策、机制三向发力的叠加效应:开展“336X”重点产业培育攻坚,迭代优化市级产业政策体系,全市全年兑现奖补资金36.2亿元,惠及企业3万余户(次),规上工业增加值增长10.2%;率全省之先出台财政保障方案,大力激发市场内需潜力,全市社会消费品零售总额增长4.9%;迭代完善财政科技投入稳定增长机制,全市科技支出47.2亿元;投入6.6亿元大力推进金丽温开放大通道建设,支持开通国际客货运航线5条、近洋集装箱航线16条,多措并举推动城市能级和竞争力加快跃升。
年度热词三:增值赋能
2024年,温州财政用好用足财政增值服务工具箱,支持提振市场信心、焕发产业生机:做优“政策计算器”应用场景,实现政策精准推送、直达快享,累计拆解政策2202项,智能匹配企业17万户次,该场景获评浙江省级政务服务增值化改革“一市一品”特色亮点项目;获批中央财政支持普惠金融发展示范区,创造性打造“科创指数”、数据资产“入表+融资”等融资模式,推动企业资产转化为流动资本,全市普惠型小微企业贷款余额6555.3亿元,平均贷款利率降至4.1%,低于全省平均1个百分点,同比降幅7.4%;推动30亿元规模省“专精特新”(温州)母基金组建落地,为产业转型发展提供金融杠杆;持续加大政府采购向中小企业倾斜力度,全市政府采购授予中小企业规模占比96.1%。
年度热词四:民生温度
2024年,温州全市民生支出944.7亿元,占一般公共预算支出比重的80.2%,公共服务“七优享”工程深入实施,持续提升人民幸福指数:投入56.9亿元支持优化基础教育设施布局,新改扩建中小学136个,公办义务“教共体”实现全覆盖;统筹36.1亿元助力高校高质量发展;率浙江省之先探索建立职业教育差异化生均拨款制度,有力支持职业教育高地建设;投入2.2亿元支持构建高质量充分就业创业促进体系;全市投入7.9亿元推进人才友好型城市建设;投入7.8亿元联动推进婴幼儿照护服务城市、国家儿童友好城市、老年友好城市建设,支持普惠托育服务镇(街)覆盖率达91.4%,建成儿童友好试点单元、妇儿服务驿站等261个,建成助餐服务点439家、新增养老机构床位5414张;投入10.4亿元推动基本公共卫生资源均衡配置;投入1.4亿元足额保障“健康卫士工程”落地见效,受益群众超47万人次;健全医疗费用兜底保障机制,筹资建立5000万元规模“医保暖心无忧基金”,减轻家庭医疗支出负担;统筹24.8亿元支持优化医疗布局,加快浙南公共卫生紧急医疗救援基地、市中心医院双屿院区等项目建设。
年度热词五:共同富裕
2024年,温州财政以改革创新的思维和办法,不断丰富完善共同富裕工作体系,城乡居民收入比缩小到1.84。同时,温州财政推进省级百村万户促富增收试点项目落地实施,投入2000万元撬动村集体和社会资本投资近5000万元;创新打造农村水利全生态服务综合保险,统筹3361万元保费保障全市价值177亿元农村水利资产安全运行,以高效平稳的防灾减灾救灾体系;深入推动低收入家庭综合帮扶集成改革落地,全市低保标准上调至1145元/人·月,有力提升兜底保障民生温度;投入13.3亿元做好低保低边等困难对象保障工作,惠及困难群众13.6万人;投入4.9亿元发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,全力保障特殊群体切身利益。
年度热词六:全民共享
2024年,温州财政统筹18.8亿元保障文化旅游体育传媒等公共服务供给,推动人文精神与城市气质相得益彰:投入8118万元支持文艺精品创作和展演,擦亮“中国戏曲故里”金名片;投入4014万元聚力打造南戏文化园、青灯文博等文化产业重点项目,撬动社会投入超8亿元,形成全社会共同投入发展文化事业的良好局面;投入1980万元支持建成百姓健身房、笼式足球场等公共体育设施130余个,持续健全全民健身服务体系;投入2624万元组织“温马、温足、温网”等系列体育赛事,点燃群众运动激情。(徐景萱/文 温州市财政局/供图)