杭州市司法局创新试点“法律援助+调解”新形式，将法律援助与人民调解、司法调解有机结合，在法律援助案件办理过程中稳妥推进案件调解结案，促成案结事了。

  群体欠薪公司无力支付 援助调解联合帮破困局

  杭州市法律援助中心在上城区社会治理中心设立法律援助调解窗口，派驻专职援助调解律师，对符合法律援助条件的案件，在受理后先行调解，力争快速化解矛盾，调解不成功可直接给予法律援助。截至8月底，援助律师共参与调解案件90件，其中调解成功31件，经沟通后申请人撤回援助申请4件。

  某科技公司成立于2010年7月，总部位于杭州，曾被认定为国家高新技术企业，受近年来市场遇冷等因素影响，公司经营持续恶化。自2022年起，该公司开始拖欠员工工资、奖金等。

  2024年6月，被拖欠工资的员工陆续开始通过法律援助、劳动仲裁等方式进行维权。7月，员工张某因长期被拖欠工资，向公司发送了《被迫解除劳动关系通知书》，随后张某来到上城区法律援助中心咨询后续维权事宜。市法律援助中心派驻上城区试点的援助律师了解案情后，第一时间征得张某的同意联系公司，公司表示希望能在律师的帮助下，妥善处理企业与员工之间的劳动纠纷。7月9日，援助律师接收调解申请后，立即组织双方至法律援助中心现场调解。

  经了解，张某于2012年4月入职该公司北京分公司，现已与公司签订无固定期限劳动合同。自2022年5月起，公司未足额支付张某工资，累计未支付工资60余万元，同时张某还要求公司支付经济补偿金36万元。但公司已无力一次性支付，如果面临诉讼、强制执行，将严重影响公司经营，造成更大的连锁反应。在援助律师的努力协调下，最终双方同意分期支付。

  本案是一起典型的公司因经营难、融资难而导致拖欠员工工资的案件，“法律援助+调解”的工作模式积极促成员工与企业方达成调解意向，缓和了企业与员工的多重矛盾，既保障了员工的合法权益，又缓解了企业的资金压力，取得了较好的法律效果和社会效果。

  工伤维权难解决 法律援助解民忧

  外来务工人员刘某在临安区某项目工地上工作，进行消防管道压槽时手指不慎被卷入机器。事后刘某被送至医院治疗，该项目劳务公司为其垫付了部分医药费。经劳动能力等级鉴定委员会鉴定，刘某构成工伤十级伤残。

  为此，刘某就赔偿问题多次与劳务公司进行沟通，但劳务公司一直消极处理，既不配合当事人申领社保基金的赔付，也不支付剩余工伤赔偿费用。刘某是家里的顶梁柱，受伤后无法工作，家庭一时间拮据困难，无奈之下找到临安区法律援助中心寻求帮助。

  临安区法律援助中心接待了刘某，审核刘某提交的相关材料，刘某作为请求工伤事故赔偿的进城务工人员申请法律援助，工作人员免于其经济困难审查，当场受理了其法律援助申请并指派浙江厚来律师事务所杨洁为其代理。

  接受援助指派后，援助律师立即与受援人联系，整理好案件材料后向临安区劳动仲裁委员会提起仲裁，要求公司支付工伤赔偿费用。劳动仲裁委立案后，援助律师多次联系仲裁员，在明确调解意向后积极沟通调解方案，为当事人争取最大权益。

  在调解过程中，刘某主张要求公司一次性支付2.8万元，并将工伤保险基金待遇的款项支付给刘某。劳务公司认为，目前公司效益不好，能否支付2.5万元，并同意当场支付。最终，在仲裁员和援助律师的调解下，双方当事人达成一致意见：劳务有限公司于调解当天一次性支付十级工伤待遇合计2.5万元，并配合刘某办理工伤保险待遇申领手续。调解协议签订后，双方对结果都非常满意，互相握手表示谅解。至此，一起工伤赔偿纠纷得到圆满化解。

  不久后，受援人刘某专程从老家来到浙江厚来律师事务所，为援助律师送上锦旗，上书：正义的守护者，人民的好律师。一面锦旗，不仅表达了刘某对援助律师的感激之情，更彰显了对法律援助工作的肯定与支持。

  本案是一起建筑工程领域的工伤维权纠纷案件，承办的援助律师在接到指派后，一方面积极约见受援人，了解掌握案情，搜集相关证据；另一方面在取得受援人同意后，多次联系仲裁员表明调解意愿，并通过与仲裁员积极调解，当庭达成调解协议，不仅维护了受援人作为劳动者的法定权利，又节约了双方的时间成本，案件取得了显著的法律效益和社会效益。

  凝聚“法援+”合力

  助力老龄劳动者解决烦“薪”事

  2024年6月下旬，唐某等7名被拖欠薪资的老人来到临平区塘栖镇法律援助工作站进行求助。唐某等人平均年龄近60岁，都在某纸制品印刷公司工作，由于公司经营困难，截至2024年4月底，已被拖欠工资近11.6万元，且多次催讨未果。

  工作站当日的值班律师了解情况后，考虑到天气炎热、老人们出行不便，立即联系临平区法律援助中心说明情况，并当场指导唐某等人填写法律援助申请材料，完成证据材料补充。7月10日，值班律师帮助唐某等人完成法律援助代办工作。临平区法律援助中心工作人员收到材料并审查后，立即开通“绿色通道”，第一时间完成了受理、审批、指派等工作。

  为了最大限度助力老人们讨薪，中心将案件线索同步移送至临平区人民检察院第四检察部。同时，唐某等人在援助律师的帮助下，向检察院申请支持起诉，检察院于7月23日作出受理决定，支持唐某等人依法维权。在之后的审理过程中，援助律师、检察官、审判人员多方协作，对双方当事人开展释法说理，积极开展调解工作，最终于8月7日促成双方达成了调解协议。为了督促公司如期足额支付所欠工资，依双方当事人的申请，法院于调解当日对调解协议进行了司法确认，并出具了司法确认裁定书，为维护受援人合法权益又上了一道强有力的“保险”。

  本案是一起典型的老龄劳动者讨薪案件，老年人维权交涉能力弱，临平区法律援助中心积极作为，主动联系检察院支持起诉，帮助老年人合法讨薪。援助律师尽职尽责，充分了解案情，通过“庭上调解+司法确认”的方式，帮助受援人快速维权，最终取得了令受援人满意的效果。（2024年09月30日）