高校毕业生是宝贵的人才资源。为促进其充分高质量就业，各地出台一系列政策措施，其中高校毕业生补贴申领政策对缓解毕业生经济负担、促进就业与创新创业、优化人力资源配置等起到重要作用，但在省域实际落地中仍存在部分堵点。2025浙江省两会期间，浙江省人大代表，临海市古城街道东湖村党委书记、村委会主任应世龙建议，从多方面优化高校毕业生补贴申领政策，让人才资源充分涌流。

　　跨地区经营的汇总纳税（企业集团或设有分支机构的企业，由总机构统一计算并集中缴纳所得税）企业，多存在高校毕业生补贴申领政策难落实的情况。“当就职分公司的高校毕业生申领补贴时，要求公司在其所在地缴纳流转税，而分公司无法满足这一条件，导致这一部分符合条件的毕业生难以享受政策补贴。”应世龙认为，这不仅影响了企业引才、留才力度，也不利于区域人才结构优化和经济可持续发展。

　　应世龙建议，建立跨区域高校毕业生补贴政策协调机制，由省级相关部门牵头，组织各地相关部门共同商讨制定统一且合理的指导原则，避免因地区差异造成高校毕业生申领困难。

　　应世龙表示，建议优化区域补贴政策细则。对于因特殊纳税情况无法缴纳流转税的企业，应世龙认为可通过给予其符合条件的高校毕业生补贴申领资格，保障企业人才政策的公平性。要进一步明确补贴申领的流程和所需材料，通过线上平台实现补贴申领等一站式服务，提高办理效率，减少企业和毕业生的时间成本。

　　“此外，还应调整各地区安家补贴政策。”应世龙表示，“相关部门可重新审视高校毕业生安家补贴申领条件。对于在当地实际经营并且依法纳税的企业分支机构，将其纳入政策覆盖范围。可以根据企业在当地的经营规模、纳税额、吸纳高校毕业生就业数量等因素，制定差异化的补贴标准，激励企业积极引进高校毕业生。”

　　应世龙说，期待通过不断优化措施，更好地发挥高校毕业生补贴政策的激励作用，吸引更多优秀高校毕业生到浙江就业创业，为地方经济社会发展注入新的活力。（夏越峤 董贵安）