日前,“夯实基层组织基础、提升基层治理能力”暨微网格再提升大会在浙江省舟山市岱山县衢山镇召开。在岱山县,一场以“微网格”为抓手的基层治理创新正逐步展开,通过精细化划分网格、强化安全隐患排查,在实现对“大安全”全覆盖的同时,不断激活基层治理的新动能。
微网格织密“安全网”,优化基层治理体系
岱山县衢山镇是位于舟山东北海面的海岛镇,凭借优良的区位和港口优势,已经成为舟山大宗商品资源配置枢纽平台的主战场,岛上流动人口达到1.5万余人,安全监管工作面宽量大。
为提升精准精细治理水平,衢山镇发挥党组织领导核心作用,利用微网格员“人熟、地熟、事熟”优势,将全镇53个网格划分为246个微网格,并为每个微网格配备了一名微网格员。
“乘坐接驳船,一定要穿好救生衣。”在驳船码头,微网格员江海静正在叮嘱即将出海的渔民做好准备工作。江海静所在的微网格覆盖泥螺山驳船码头人员流动性大,安全防范任务重。每天,除了做好日常的安全宣传,加强驳船码头救生衣、救生圈配备、安全护栏安装等情况的常规巡查,她还要对码头周边杂乱堆放的网具、废弃物进行集中清运,确保隐患整改落实到位,保障码头的环境安全。
收集村(社)情民意、关注重点人群、排查安全隐患、宣传方针政策,这是江海静的日常,近段时间,她又和镇上的52名微网格员一起,深入15个驳船码头,参与到安全隐患大排查大整治工作中。“多了一重身份,意味着多了一份责任。”既是党员又是村民代表的江海静说。如今,在衢山镇,越来越多像江海静一样的党员、村民代表充实到微网格员队伍中,他们凭借对当地情况的熟悉以及自身优势,架起干群之间的桥梁。为深化推进“微网格”治理,镇党委还通过加强组织领导、组织专题培训、配套奖励补贴等保障措施,进一步夯实了基层治理的基础。
微网格员化身“吹哨人”,守护海岛大平安
为进一步增强辖区村民消防安全意识,微网格员“双线”出击,吹响安全宣传培训“哨子”。线上利用微信群、公众号等宣传载体向辖区村民家庭安全知识,扩大消防宣传覆盖面和群众知晓率。线下通过发放安全手册、悬挂安全横幅、入户走访、大喇叭广播等形式,常态联合消防、派出所等部门,开展安全知识进网格、进“九小场所”活动,有效提升村民的消防安全意识。
为防范未然,衢山镇在镇域范围内组织微网格员开展安全生产大起底大排查大整治行动,并将独居老人作为风险排摸的重点。针对用电安全,衢山镇的微网格员在巡查过程中,协助老人们及时排查隐患,更换老旧用电设备;针对用电用气安全,及时为3500余户独居老人检查用电用气情况,共为7000余户家庭更换金属软管、减压阀等用气设施。据统计,自今年11月份以来,微网格员共走访排摸风险隐患612起。
互助共治激活“邻聚力”,绘就美好生活画卷
衢山镇坚持“小网格、大联合、微治理”原则,挖掘网格现有的医务人员、民警、社会工作者、志愿者以及各类人才资源,绘制“资源地图”,组建网格服务“微力量”团队,促进村(社)内部居民间的互助共治,增强基层自我管理和服务的能力。
针对人口老龄化,衢山镇瀛洲社区将“银铃互助”融入微网格,方便志愿者及时了解并反馈高龄空巢老人的需求变化,快速响应并提供相应的帮助,除了代缴费用、买菜、理发等日常事务,也不乏日常的情感陪伴,形成了温馨的“老姐妹”“老兄弟”互助景象。“周阿婆,我来看看你,上次配的药吃得差不多了吗?天气凉了,我来看看你垫背够不够厚。”徐阿姨是微网格的志愿者,她与85岁独居老人周阿婆结对。只要有时间,她都会到周阿婆这里转一转,周阿婆说:“有事找小徐,我放心。”
以衢山镇为试点,岱山县委社会工作部正进一步科学设置微网格,延伸网格化管理至更小单元,形成“横到边、纵到底、无盲区”的基层治理网格管理体系。以“微网格”支撑起基层的“大安全”格局,将发现问题的“神经末梢”植得更深,解决问题的“毛细血管”织得更密,岱山县委社会工作部相关负责人表示。(邵思远 沈泓秀/文 岱山县委社会工作部/供图)