《杭州城西科创大走廊条例》（以下简称《条例》）于12月1日起正式施行。起草过程中，调研团队深入一线、广泛征求意见、反复修改完善，最终形成了这部法规。《条例》的诞生，标志着大走廊成功打通了通过立法为未来相关改革提供法律保障这一路径，不仅体现了前瞻性和创新性，更为大走廊的发展注入了新的活力和动力。

  杭州城西科创大走廊效果图。

  《条例》中的突破性条款众多，其中备受关注的是第三十一条：“经有权机关依法批准，可以在大走廊探索设立法定机构”。法定机构是指依据法律、法规或规章的明确规定而设立，具有法定的职责范围和权限的公共管理机构。这些机构通常具有独立的法人地位，但不属于传统的行政机关序列，相对自主、独立运作，依法承担行政管理与公共服务职能，负责区域内的招商引资、开发建设等工作。这一条款的提出，为大走廊未来的发展提供了更广阔的空间和更灵活的机制。

  在推动社会进步和经济发展的征途上，改革与创新始终是双轮驱动的两个关键要素。《条例》第六条的阐述，正是对这一理念的有力体现。它不仅强调了改革的正向动力，也突出了监督机制在创新中的反向推动作用。具体而言，大走廊管委会与市相关部门将携手打造一个以科技创新和产业创新为特色的统计体系，这一体系将成为衡量和引导大走廊区域发展的关键工具。

  该统计体系的建立，旨在深化对宏观经济指标的理解和应用，通过收集和分析数据，为决策者提供科学依据，从而确保大走廊的发展能够沿着既定的创新轨道稳步前行。监测、预警、分析和评价这些环节，构成了一个动态的反馈循环，使得大走廊的发展态势能够得到实时的跟踪和适时的调整。

  聚焦金融赋能，助力科创未来，《条例》第十四条提出“大走廊管委会应当加强与金融管理部门、金融机构和企业沟通协调，共同建立金融业务风险防范联动机制”。近年来，大走廊科创金融产品政策不断迭代扩面，旨在为企业提供更优质的金融服务，“接下去我们科技、产业、财政等职能部门将与企业做好协调联动，积极构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，更好地服务廊内各企业。”大走廊管委会相关负责人表示。

  立法不仅是为了保障，更是为了赋能。当下，大走廊以“条例”的宣贯实施为契机，聚焦打造城西科创中心、全球城市功能中心的使命任务，坚持“改革赋能，创新深化”工作主线，以平台集聚、人才聚集、政策集聚和要素集聚为抓手，在提升创新策源能力、促进科技成果转化、加快产业集群发展等方面持续发力。

  有了立法的指引，大走廊未来产业培育发展的方向也更加明确。《条例》第二十条至二十四条明确了大走廊重点发展战略性新兴产业和未来产业，建设全市未来产业策源地和核心区，重点投资战略性新兴产业和未来产业。这一战略部署将为大走廊的发展注入新的动力和活力。“就在不久前，我们启动了‘中国云谷’建设，以大走廊为核心打造‘杭州AI’城市新名片。”城西科创大走廊管委会招商和产业发展局相关负责人表示，接下来，他们将以《条例》为基础，持续谋划杭州继互联网平台经济后的新经济增长极和下一个“黄金二十年”入场券。

  此外，《条例》还设置了创新容错机制，给予大走廊包容开放的环境。这一机制将为体制机制改革和科技创新提供更加宽松和包容的环境，鼓励大胆尝试、勇于创新。城西科创大走廊管委会相关负责人表示，无论是体制机制改革还是科技创新本质上是一个充满不确定性的过程失败和错误在所难免，有了容错机制，这条走廊就能放手一搏真正实现高质量、强融合、快发展。（杨烁/文 杭州城西科创大走廊/供图）