今年以来，浙江省舟山市全域推进“城区步行15分钟、乡村骑行15分钟、偏远山区或海岛车行15分钟即可享受公共法律服务”的“15分钟公共法律服务圈”建设试点任务，助力更高水平的平安浙江、法治浙江建设。1至8月，舟山市各公共法律服务机构共解答法律咨询20505件，办理公证、法律援助、司法鉴定、调解等法律业务44593件，群众满意率达98.65%，全域推进“15分钟公共法律服务圈”建设取得了阶段性成效。

  打造公共法律服务“高清矩阵”

  舟山市持续完善市县乡村一体的公共法律服务主阵地，形成“5+36+418+N”即5个市县中心、36个镇街站、418个村社点、N个服务点（驿站）的公共法律服务“高清矩阵”。同时，制定公共法律服务实体平台服务标准，编印《舟山市“15分钟公共法律服务圈”服务指南》，明确公共法律服务事项清单，实现服务能力和质效的提升。

  通过构建公共法律服务资源一体化空间治理地图，充分集成律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法律援助、基层法律服务、法治宣传教育、行政复议等各项服务产品，舟山现已上线公共法律服务中心（站点）、自助终端设备、二维码服务指引牌等公共法律服务资源416个，归集律师事务所、公证处、人民调解组织、法律援助中心等法律服务机构728个。

  此外，舟山市持续加强公共法律服务力量，加强智能终端设备配备，为基层新增公共法律服务自助机和桌面智能终端139台，并组建“舟山市公共法律服务志愿者”团队，现有律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律明白人、专职网格员等志愿者1076人。提升村（社区）法律顾问服务实效，今年以来开展法律咨询、法治宣传、法治体检、合同修订、纠纷调解等法律服务活动4600余次。

  推进涉企法治服务“高效集成”

  近两年，舟山市不断优化“基础+增值”法治服务，统筹设立法治服务专区，明确涉企法治服务事项目录，梯次推进第一批18项涉企法治服务“一件事”落地。同时，构建“1+X”涉企增值化服务保障机制，开展民营企业法治体检2000余家，为企业提供法律风险防范建议指导600余条，提供公共法律服务17800余件次。

  针对企业和基层需求，舟山加快公共法律服务特色站点建设，打造定海区海洋科技产业园区法治驿站、普陀区海上融治理中心公共法律服务点、东港大润发24小时公共法律服务驿站、岱山县景村融治驿站公共法律服务点、嵊泗县基湖沙滩公共法律服务点、普陀山景区公共法律服务点等阵地10余个。

  舟山市普陀区还创新推出中小微企业“法拼团”服务模式，在当地浙江（舟山）万洋众创城产业园区内设立公共法律服务点，集结专业律师团队“面对面”“点对点”为企业提供法律服务，设立以来已为园区120余家企业提供法律服务800余次。

  推动公共法律服务“向海延伸”

  近两年，舟山在远洋渔业基地打造“深海蓝盾”公共法律服务品牌，依托“智航远洋”“浙里调解”等应用，重点服务远洋渔业相关企业和从业人员，形成了海上“枫桥经验”新格局。目前累计开展法律集中服务日活动12次，排查化解涉海涉渔矛盾纠纷486件，涉及金额1600余万元。

  同时结合当地海洋经济实际，以海上融治理中心、远洋渔业合规中心为平台，重点针对海上作业人员，抓住远洋渔船、引航船、国际海事服务产业园区、六横国际海员集聚区等阵地，全力构建国内国际双循环的海事商事、渔业渔事公共法律服务机制。今年以来，已成功化解商事、劳资等海上涉企纠纷134起，挽回经济损失近3亿元。

  此外，舟山融合“先锋律师海岛行”、行政复议“全域联办”、“共富方舟·法治惠民”等特色抓手，为群众提供多元化法律服务3200余次。同时，在蚂蚁岛管委会、虾峙镇、东极镇首创“15分钟公共法律服务圈”引导人员管理办法，并在嵊泗渔船上设置公共法律服务二维码服务牌，实现一码（二维码）一号（渔船号）全覆盖。

  “舟山市将进一步科学布局公共法律服务平台场所、业务机构、自助终端等资源、设施，推动公共法律服务在15分钟范围内不断趋于均衡可及，持续推进高品质、群众满意的‘15分钟公共法律服务圈’建设，切实增强群众在公共法律服务领域的获得感、幸福感、安全感。”舟山市司法局相关负责人表示。（邱巧怡 肖挺/文 舟山市委宣传部/供图）