7月10日，浙江省杭州市司法局召开“深化改革 优享服务 以高质量法治利企惠民”新闻发布会，通报全市今年以来在推进法治服务利企惠民工作的相关情况，重点发布“一圈一区三服务”打造成果，展示具有杭州辨识度的中国式法治现代化实践成果。

  今年以来，杭州市司法局把高质量发展作为首要任务，全力打造“法治服务最优市”。在上半年，杭州市在年度全国百城法治政府评估中排名第四，其中，“数字法治政府”指标排名第一；在年度法治浙江考核中位列浙江省第一；5个项目入选年度浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”，8个项目入选浙江省涉外法治“揭榜挂帅”项目，数量均居全省首位。

  打造“15分钟公共法律服务圈”

  简单来说，就是将公共法律服务实体平台、法治宣传教育阵地、律师事务所、基层法律服务所、公证机构、司法鉴定机构、仲裁机构、调解组织、法律援助机构、司法所、自助终端等服务资源融合共享、整合配置，让企业群众有法律需求时，线下“15分钟范围内”可到达、可获取。

  同时，全市还配套建设完善了“12348 浙江法网”网站和浙里办APP的“公共法律服务专区”，实现了12348与12345双线并轨，提供11类基本公共法律服务、6类增值公共法律服务和24个“一件事”法律服务场景，可以说，实现公共法律服务实体、热线、网络“三者同步”。

  杭州市司法局负责人表示，截至6月底，全市已经有60%以上的社区和村实现了“15分钟公共法律服务圈”的覆盖。

  高标准建设“企业法治服务专区”

  截至目前，全市市区两级均已建成涉企法治服务专区，并全面进驻各企业综合服务中心，一站式提供合规、仲裁、公证、司法鉴定、调解等法治服务，实现专区受理、流转、协调、督办和反馈的闭环管理。

  据统计，全市14个专区投入运行以来，线下已累计受理涉法事务5551件，办结率为100%，平均办结时间为1.9天；线上已累计受理5926件，办结率为99.3%，平均办结时间为1.4天，节约了企业经营成本和时间成本。

  持续推进“法治服务企业投融资”“法治服务商事解纷”“法治创新服务民生”

  截至目前，杭州市市场经营主体总量超195万户，企业总量突破100万户，市场经济活跃下，法治如何服务商事纠纷？杭州市探索以市场化调解的方式主动介入商事纠纷的化解工作，以上城区、富阳区为试点，铺开全流程商事纠纷预防化解服务网络，实现涉企纠纷“一站式”处置服务，“调解—立案—速裁—审判”无缝衔接。今年以来，试点地区商事纠纷平均调解时长缩短至27.62天，解决商业纠纷时间为57.8天，较上年提速45%以上。

  此外，法治服务企业投融资中，杭州市在上城区玉皇山南基金小镇，拱墅区运河财富小镇，西湖区北交所浙江基地、蚂蚁小镇，临平区金融服务示范区设立投融资法治服务阵地，今年以来，各阵地已成功服务3家企业在A股上市，服务27家企业再融资97.54亿元。

  法治创新服务民生中，杭州市持续深耕杭州“公证+”服务，创新了一批公证服务民生项目，如，推出车位使用权公证服务，有效破解了车位使用权缺乏登记凭证、流转不畅等难题，累计惠及400余个商品房小区；推出二手房自主交易提存公证服务，配套“不动产登记+公证”服务，高效办成“一件事”，目前累计成交房源500余套，有效助力二手房交易市场的活力提振。据了解，杭州市84个公证事项可一次办结，超80%的公证业务实现“最多跑一次”。（孙陶/文 杭州市司法局/视频）