民营经济是浙江的活力所在，也是浙江的一张“金名片”。新一年浙江省政府工作报告中鲜明提出，将推动民营经济32条政策精准落地。全面落实“3个70%”“3张项目清单”“7个不准”以及政府无拖欠款、浙江无欠薪等举措，积极构建亲清统一的新型政商关系，建立涉企问题高效闭环解决机制，让民营企业安心经营、放心投资、专心创业。
会场内外，以更实举措优化营商环境、以更高水准加快科技创新、以更优环境推动对外开放……这些与民营经济高度相关的话题持续热议，为广大民营企业发展增添信心。
营商环境更上一层楼
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是浙江省深化体制改革的必然趋势。浙江旗帜鲜明地提出，营商环境远没有到天花板，必须对标国际一流、锚定全国最好。
今年浙江省两会最值得关注的议程之一，是《浙江省优化营商环境条例（草案）》（以下简称《条例》）的审议。
“拼经济，在一定程度上就是‘拼营商环境’，就是要让企业对发展有信心。优化营商环境，没有完成时，只有进行时。”浙江省工商联副主席、瑞立集团董事长张晓平委员在“委员通道”接受集中采访时表示。
“把‘加快数据要素市场建设’写入营商环境条例的，浙江可能是第一个。”浙江省人大代表、网易集团党委书记、副总裁刘杰认为，其中最能够体现“浙江特色”的，还是“数据要素”。
法治是最好的营商环境。《条例》明确提出，坚持市场化、法治化、国际化原则，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。浙江省司法厅党委书记、厅长王中毅表示，将做好“加减乘除”四篇文章，从立法、执法、司法、守法全链条贯通发力，为打造营商环境最优省提供法治支撑和服务。
在浙江省十四届人大二次会议“厅（局）长通道”上，浙江省发展和改革委员会党组书记、主任杜旭亮说，民营经济是浙江的活力所在，民营企业强则浙江经济强。浙江将以三个“一号工程”为牵引，一起持续擦亮民营经济这块“金字招牌”。如针对民营企业融资难、融资贵的问题，浙江将推动金融服务科技化、数字化和便利化，推动融资服务“一次不跑、又快又好”。
聚焦营商环境优化提升，浙江省新一年将拿出更多实招。如深入推进政务服务增值化改革。依申请政务服务事项“一网通办”率85%以上，企业投资项目领域审批中介事项清单压缩至50项以内，双随机抽查事项覆盖率达100%；推动民营经济32条政策精准落地。全面落实“3个70%”“3张项目清单”“7个不准”以及政府无拖欠款、浙江无欠薪等举措，建立定期检查评估、动态调整优化机制等。
科技创新塑造新优势
科技是第一生产力。过去一年，科技创新成为浙江经济高质量发展的重要支撑。在现代化产业体系建设中，浙江省实现高新技术产业增加值增长7%，新增专精特新“小巨人”企业384家；在教育科技人才工作中，全社会研发投入强度预计达3.15%，并挂牌运行全省首家国家实验室，新增全国重点实验室9家。
民营经济是浙江的特色和优势，更是科技创新的生力军。
浙江省政协委员、杭州林东新能源科技股份有限公司董事长兼总工程师林东表示，近20年来，他埋头做一件事，就是让中国自主研发的兆瓦级潮流能发电机组技术走在世界前列。林东新能源科技股份有限公司在舟山建成世界首座海洋潮流能发电站，已连续发电并网运行至今超6年，累计发电超563万千瓦时。这标志着由浙江省企业自主研发的兆瓦级潮流能发电机组，在装机规模和连续并网运行时间上，都已处于世界领先地位。
在全省上下的共同努力下，浙江区域创新能力已跃居全国第4位，企业技术创新能力稳居全国第3位。
强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果落地转化——围绕上述目标，浙江坚持系统观念，点面结合，奋力打造科技创新的新高地。
浙江省政府工作报告提出，将深入实施“315”科技创新体系建设工程，一体推进教育科技人才强省建设，为高质量发展提供基础性、战略性支撑。此外，加强高能级科创平台建设。推进高能级科创平台体制机制改革，实施“双尖双领+X”重大科技项目400项以上，引导企业发挥创新主体作用，新增科技领军企业10家、科技小巨人企业100家、高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家，新建省级创新联合体10家以上。
对外开放打开新局面
出口规模跃居全国第2位、占全国份额达15%；积极参与共建“一带一路”，率先实施自贸试验区提升行动；宁波舟山国际航运中心发展指数排名提升到全球第九位；积极融入长三角一体化、长江经济带国家战略……这样的成绩单，是过去一年浙江省聚焦聚力高水平对外开放的成果，也给浙江省下一步的发展奠定了基础、提振了信心。
“新的一年，要千方百计稳外贸稳外资，积极优化民营企业的境外布局，鼓励民营企业‘勇敢地走出去、坚强地走下去、成功地走回来’。”杜旭亮表示。
作为一名来自浙江青田的“侨三代”，浙江省政协委员、省侨联副主席、省海外联谊会副会长卓旭光在海外创业多年，但根永远在浙江。他认为，“地瓜经济”形象地概括了浙商“跳出浙江发展浙江”的身姿。“现在，很多华侨都想带着项目回到家乡，滋养‘地瓜’的根茎。也有很多华侨，利用自身优势，帮助国内品牌出海，培育‘地瓜经济’‘新根’。”
“大单变小单，长单变短单。”眼下的浙江，外需走弱、订单不足等严峻挑战依旧存在，不少民营外贸企业虽维持了增长态势，但尚处于恢复状态。
新的一年，浙江提出要千方百计稳外贸优外资。继续打好“稳拓调”组合拳，确保出口占全国份额基本稳定。以超常规力度招引“大好高”和专精特新外资项目，力争实际使用外资200亿美元以上，其中制造业外资占比超过29%。
“让开放成为新时代浙江最鲜明的特质、最突出的优势、最强劲的旋律。”会场内外，改革开放的话题引起热议。过去十年，浙江高水平参与共建“一带一路”，“海陆空”深度融入新发展格局，壮大“地瓜经济”、扩大国际“朋友圈”，为民营企业的健康发展提供了良好环境和有力保障，助力浙江省民营经济再创新辉煌。
新的一年，浙江将坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强浙江有机统一，积极完善省域开放布局，推动产业链供应链体系提能升级，构建现代交通物流体系，加快建设贸易强省，为全国经济大局勇挑大梁，作出更大贡献。（记者：王俊禄；参与采写：郑扬帆）