创新是第一动力。浙江省近年来聚焦强力推进“创新深化”和“315”科技创新体系建设工程，打造中国浙江网上技术市场升级版，搭建科技创新合作交流大平台，全力构建具有全球竞争力的开放创新生态，进一步健全市场导向的科技成果转化体系。浙江省两会上，多名代表委员表示，应加快构建技术转移和产学研合作体系，为塑造发展新优势提供引擎。
构建科技成果转化“开放生态”
打开淘宝App，输入“中国浙江网上技术市场”或“浙江拍”，可见诸多科技成果被一一陈列。随机点击进入，成果简介、参考价格、围观人数等信息直观呈现，画风与淘宝“阿里拍”如出一辙。
浙江于2012年首次开展科技成果竞价（拍卖）会，自此逐步形成以“浙江拍”为代表的多元化科技成果交易模式。作为“浙江拍”的重要支撑，中国浙江网上技术市场也在不断升级迭代。
2023年底，中国浙江网上技术市场发布“升级版”，浙江省科技厅与阿里巴巴、中国人保、深交所科交中心、浙江省股权交易中心签约，共同打造中国浙江网上技术市场升级版。中国浙江网上技术市场自2002年正式运行以来，已逐渐发展成为长三角地区乃至全国技术供求双方对接的重要科技服务平台。
“迭代升级后的中国浙江网上技术市场是携手多家市场主体共同打造的‘市场化’成果转化交易平台。这一平台将浙江在科技成果转化集成改革上的特色举措与‘阿里拍’在市场规模、商业生态和数据算法等方面的行业优势相结合，形成技术要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平的转化模式。”浙江省科技厅成果处处长金聪介绍说，在市场风险管控上，中国人保将开发推广科技成果转化相关保险产品，构建科技成果转化风险分级管控和减量管理体系。企业一旦成果转化失败，将通过“政府补一点、保险赔一点、企业出一点”，对企业风险损失进行补偿，最大化减轻企业成果转化顾虑和负担。
浙江省政协委员、杭州林东新能源科技股份有限公司董事长兼总工程师林东表示，企业是科技创新的主体，只有坚持科技自主创新，企业才能越做越好。政府牵头建立的成果转化风险减量和补偿机制，给企业吃了“定心丸”，让企业更加放手去搞创新、搞成果转化。
此外，浙江还将启动职务成果转化“安心屋”数字化应用场景2.0，搭建浙江全省统一、规范的“内控管理一转化审批一公开交易”成果转化全流程电子化通道，成立中国浙江网上技术市场生态联盟，培养高素质技术经纪人，探索实施“百万年薪技术经纪人培养计划”。
深化科技创新全链条体制机制改革
纵观浙江发展历程，打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”是鲜明特色。近年来，浙江省充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，致力于集成各种科技创新力量和资源，以提升高能级科创平台质效为引领，以实施重大科技项目为抓手，以构建市场导向的科技成果转化机制为重点。
浙江省科技厅相关负责人介绍，围绕推动高能级科创平台高质量发展，浙江将推进四大机制改革，包括构建“任务牵引”的有组织科研机制、实施“教科人”一体的运行机制、健全“为我所用”的人才引育机制、完善“绩效导向”的动态调整机制等；围绕关键核心技术攻坚突破，将以三大举措深化项目组织实施机制，包括强化系统布局、注重平台引领、突出绩效导向，加快提升攻关体系化能力，实现关键领域核心技术突破、抢占制高点；围绕加快科技成果转化，将完善四项机制，包括源头供给机制、市场化评价机制、发布推广机制和转化激励机制，提高科技成果转化和产业化水平。
此外，浙江还不断健全体现知识价值导向的薪酬分配机制，通过职务科技成果赋权改革、单列管理等措施，强化职务科技成果所有权或长期使用权对科研人员的长期激励，解除科研人员成果转化的“后顾之忧”。
目前，浙江职务科技成果赋权改革试点单位已从浙江大学、浙江工业大学等5家单位扩大到41家，累计赋权577项成果，其中已转化成果509项、转化金额近2.2亿元。
“科技创新必须与国家需求、产业发展相结合。这次省两会，我提交的建议，也是很多科技工作者的心声，就是努力让科技成果更多、更快地变成产品，走向市场。”浙江省政协委员、西湖大学副校长仇旻表示，希望通过省两会能形成科技产业化的更大合力，以科技创新为浙江先行助力。
法治护航创新“加速跑”
在杭州电子科技大学，发明专利能以“先用后转”的新模式许可企业免费试用。这一“试”，既解了企业的技术需求之“渴”，也搭起了后续高校和企业深度合作的“桥”，为科技成果转化注入了新动能。
“先免费试用、后付费转化”是浙江推进科技成果转化的重要制度创新，不仅能减少因信息不对称、供需不匹配带来的交易成本，也降低了中小企业承接转化科技成果的风险，有效提升了科技成果转化效率。
为进一步完善体系化、法治化的科技创新权益保障机制，2023年12月1日，时隔12年后再度修订的《浙江省科学技术进步<条例>》（以下简称《条例》）正式实施。作为浙江科技创新领域具有基础性、战略性、支撑性作用的地方性法规，修订后的《条例》，进一步突出了科技创新战略地位，抓关键、补短板、强弱项，集中力量培育打造创新发展新动能。
《条例》充分吸纳浙江支持企业牵头承担科技项目、推行科技成果“先用后转”、大型仪器开放共享、实施亩均研发投入评价等改革经验做法，对一系列问题进行了细化保障——明确鼓励企业加大基础研究投入，企业投入基础研究的研究开发费用达到一定数额的，按照规定享受财政补贴等政策优惠；明确加快构建关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径，系统布局具有前瞻性、战略性的重大项目；进一步完善“先用后转”的制度内容，推动技术转移转化综合服务平台建设，为科技成果转化提供一站式服务……
在制度设计层面，浙江省科技厅还与省法院建立协同机制，联合发布《共同促进科技成果转化的若干措施》，在全国率先建立了成果转化司法保护机制，实现以法治方式引领、规范、促进和保障科技创新。“法治保障与成果转化联姻，是新时代推动科技进步和创新发展的一个鲜明特征，也是浙江持续开展创新深化迈出的重要一步。”浙江省人大代表、浙江新和成股份有限公司研究院院长助理兼产品研发部副部长于丽丽说。
“通过一系列举措，浙江将形成转化平台市场主导、主体活力充分激发、政策制度保障有力的科技成果转化新格局，着力打造充分开放、协同并进、实效实用的技术市场生态。”浙江省科技厅相关负责人表示。（记者：朱涵；参与采写：张佳雲）