“地瓜经济”是浙江在改革开放实践中创新形成的开放型经济发展模式。今年的浙江省政府工作报告提出，以深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引，大力推进世界一流强港和交通强省建设，进一步提升开放能级和水平。当前全球经济发展复杂环境中，浙江向扩大开放要动力、打造高能级开放大省，全方位支持企业深耕“地瓜经济”，在整合全球要素、角逐全产业链中提升活力竞争力。

  构筑立体式大通道托举藤蔓之网

  灯火通明，不舍昼夜。数以万计的集装箱从宁波舟山港出发，漂洋过海涌向世界各地。作为世界上货物吞吐量最大的港口，宁波舟山港以“港通天下”的气势，架起庞大的海上贸易航线网络。

  截至2023年底，宁波舟山港集装箱航线总数稳定在300条以上，其中共建“一带一路”航线达130条。

  浙江省港航管理中心公布数据显示，2023年，宁波舟山港完成货物吞吐量13.24亿吨，同比增长4.94%；完成集装箱吞吐量3530.1万标准箱，同比增长5.85%，港口货物吞吐量排名预计继续领跑全球。

  拓宽航运视野，贯通海陆通道。宁波舟山港往西，“义新欧”中欧班列在钢铁巨龙的轰鸣声中，不断拓展一条洲际商贸通道。

  13052公里，途经8个国家，辐射欧亚大陆50多个国家和地区的160多个城市——作为世界上运行距离最长的货运班列，自2014年首列从义乌西站鸣笛驶出，“义新欧”中欧班列至今已开行10年。

  以稳定、高效的物流服务有力支撑全球产业链供应链，“义新欧”中欧班列的品牌影响力在国内国际明显提升，成为浙江积极融入共建“一带一路”倡议的标志性工程和高水平对外开放的“金名片”。

  2023年度，杭州海关累计监管“义新欧”中欧班列进出口货运量达120.49万吨，同比增长8.7%。

  “班列运输量持续增长，商品也加速迭代丰富。”义乌市天盟实业投资有限公司董事长冯旭斌介绍，“义新欧”中欧班列运输的产品最初以日用百货等小商品为主，如今则向汽车及配件、光伏产品、机械设备等高货值、高附加值、高科技产品全面拓展。

  基于宁波舟山港、义新欧中欧班列等战略平台，浙江面向全球的运输动脉形成了“海铁+江海+海河”多式联运新通道，牢牢托举起不断外延的藤蔓网络，为“地瓜经济”获得全球养分提供了强力支撑。

  “勇敢走出去、坚定走下去、成功走回来”

  2023年，振石控股集团有限公司印尼华宝工业园及硕石105万吨镍铁冶炼项目加速推进，企业不锈钢镍资源、复合材料两大产业链的国际化战略布局进一步完善，并实现以“走出去”带动“引进来”。

  在2023年度风云浙商颁奖典礼上，振石控股集团总裁张健侃阐述了企业发展“地瓜经济”的基本思路——“勇敢走出去、坚定走下去、成功走回来”。

  推动“地瓜经济”藤蔓深度融入世界，汲取更多阳光、雨露和养分，实现浙江经济在扩大开放中拔地而起、茁壮成长。

  浙江省委表示，把“地瓜经济”提能升级作为“一号开放工程”，就是要进一步巩固浙江开放先导地位，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”。

  600多万浙商在国内打拼，200多万浙商遍布全球。浙江省政协委员王珩表示，“一位位浙商、一家家浙企，就像‘地瓜经济’伸展在世界各地的藤蔓，展现了新时代‘地瓜经济’的生机活力”。

  足迹遍布全球，飞行近百次、距离超过8万公里——2023年，服装外贸企业新德集团董事长刘红军一直在路上。如他这般奋进姿态的浙商，驱动外贸大省浙江的逆势进位。

  2023年，浙江出口规模位居全国第二，较上年再进1位。面向共建“一带一路”国家，浙江出口额达1.63万亿元，同比增长10.1%。浙企“走出去”步伐加快，对外直接投资备案额157亿美元，同比增长24.6%。

  探索制度开放引领“地瓜经济”向阳生长

  浙江省政府咨询委员会特邀专家、研究员刘亭认为，本世纪初加入世界贸易组织，“地瓜经济”藤蔓伸向了全世界，我国由此分享全球化“光合作用”红利。当前在我国已加入RCEP、推进中欧CAI签署、申请加入CPTPP背景下，发展“地瓜经济”显然不能停留在“外向型经济”层面，而是全面跃升到“开放型经济”的高度。

  壮大“地瓜经济”，打造高能级开放大省，制度型开放作为“地瓜经济”提能升级的重要抓手，是浙江增创国际合作和竞争新优势的重要路径。

  中国宏观经济研究院对外经济研究所综合室主任、研究员杨长湧认为“制度型开放是一个宏观的概念，落实到每一个省和地方的时候必须回答开放什么、在哪开放的问题，就需要结合自己的特色，浙江最大的特色就是数字经济和数字贸易。”

  数字经济助力高质量发展、区域发展“一超一强”“多地跟随”“千百十”三级梯队格局逐渐明朗、数实融合“头雁领航、群雁高飞、雏雁振翅”……2023年，浙江数字经济核心产业增加值9867亿元，按不变价格计算，同比增长10.1%。

  以高水平开放为引领，浙江自贸试验区探索与国际经贸规则相衔接的制度体系，系统推进符合市场规律的改革，取得系列创新成果。

  2022年，浙江自贸试验区新增制度创新成果143项，全国首创36项。2023年3月，浙江发布《中国（浙江）自由贸易试验区提升发展行动方案（2023—2027）》，围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升，提出了24个方面53项改革任务。

  厘清政商关系、建立市场竞争中性机制，落实人才引进、加快涉外法律人才培养，强化数字赋能、完善数字经济法律规范，对标国际规则、提升中国制度国际话语权……

  在深化实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”进程中，浙江以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造高能级开放大省。（记者：方问禹；参与采写：潘淑丽）