2023 09/13 15:27:15
来源:新华网

杭州余杭青山村,全过程人民民主的生动实践

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  新华网杭州9月13日电(记者谢云挺)“青山议事会于每个月的最后一个星期六下午2点召开,如您有新的议题推荐,请联系青山议事会工作组或扫描二维码进行议题建议提交。”这是刊登在“未来青山”微信公众号的一则启事。

  “未来青山”是杭州市余杭区黄湖镇青山村的官方帐号。青山村,村如其名,坐落在一片青山绿水之间。过去那里是让年轻人逃离的“空心村”,近年来,在青山村党委的带领下,所有村级公共事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,不仅吸引了越来越多的本村年轻人回归,而且,已有80余位国内外设计师、公益服务人士、高层次创业人才等相继落户青山村,大家共创共治,扮靓山村,成为远近闻名的旅游村。


青山村“未来乡村议事厅”。新华社记者 邱世杰 摄

  “根据新老村民的议题推荐,今年8月份的青山议事会确定集中讨论两项议题。一个是‘善美青山’小程序的可持续使用问题,第二个是对村里的‘自然好邻居’民宿价格定价问题。”青山村党委书记、村委会主任林红首先发言。

  参加这次议事会的有青山村两委成员、人大代表、青山同心荟代表、企业代表及新老村民代表。

  “这个‘善美青山’小程序的定位不够清晰,是一个活动平台?还是一个好人好报的平台?”落户青山村的新村民代表全星星说,这个小程序需要做好定位工作,如果是个活动平台,目前村里需求较多的是搭顺风车、买菜、拿快递,是否可以通过这个程序帮助更多需要帮助的人。

  一些老村民们发表了意见,“这个小程序使用比较麻烦,如果线上报名参加后,现场找不到扫码签退的地方还会倒扣信用分,影响大家线上报名的积极性。”

  “青山村是一个开放,包容,欢迎每一个的人的村子,现在较高的民宿价格会阻挡部分想要来访青山村的人。”青山同心荟会长张海江建议村里应根据实际情况合理制定和调整“自然好邻居”民宿的价格。

  不知不觉中,议事会开了两个多小时,最后达成共识。一是明确“善美青山”小程序是一个好人有好报的机制平台定位,与村委工作等绑定起来,加快改进方便使用。二是对村里的‘自然好邻居’民宿整体最高价格作出限定,并明确可以浮动、可以不统一,但必须做到明码标价,靠特色优势吸引人。

  林红说,青山村凡涉及大家关心的村务都实行民主协商、民主决策、民主监督。比如,每月都要详细公布村级财务账目,接受村民监督,给村民一个明白,还干部一个清白,也让广大村民更相信村干部,支持村两委的工作。

  据了解,青山村的全过程人民民主实践主要体现在,一是以村民议事制度为抓手,借以充分凝聚村民共识,努力找到村民意愿和要求的最大公约数。二是在村庄治理建设上广泛协商,比如社会治安、环境整治、公益事业等方面,通过广泛协商后促进顺利实施。三是强化村民监督,通过公开项目运行流程和财务账目等,提高村庄治理透明度,防止“一言堂”和“微腐败”。

  青山村有效发挥村民参与村庄治理的主体性,给全村带来了明显变化。记者在青山村看到,镶嵌在竹林间的三四层小楼沿着道路两侧错落分布,村里不仅有驿站、游览观光车,还有自然研学基地、手工艺设计坊和咖啡馆等,据了解,近年来,青山村集体经营性收入从2019年的66.8万元增至2022年的148万元,还相继引进了“融设计图书馆”“青山剧场”“青山自然学校”等20余个艺术产业项目入驻。其中,鼓励村民采用环境友好型的生活和经营方式而推行的“自然好邻居”计划,目前有70余农户加入,为来访者提供农家饭和民宿服务等,年接待访客人数逾4万人次。

【责任编辑:宋越】