忠实践行“八八战略” 奋力打造战略支点
中共浙江省委常委、组织部部长 王成
今年是“八八战略”实施20周年，也是人才强省建设20周年。人才强省是“八八战略”的重要组成部分。20年来，我们坚持一张蓝图绘到底，全方位培养、引进、用好人才，全省人才资源总量从2002年的266万增长到1455万，人才数量占从业人员的比例从9.3％增长到37.4%，每万名就业人员中研发人员数从16人增长到160人，为经济社会高质量发展提供了有力人才支撑。
“八八战略”指引浙江人才工作发生精彩蝶变
“八八战略”围绕人才强省建设作出了一系列具有很强战略性、前瞻性、指导性的重要论述和重大部署，为浙江人才发展提供了行动指南。
一是坚持党管人才大原则，不断推动人才强省走深走实。“推进这项工程，关键在于党管人才”。我们创新党管人才方式方法，着力构建党建统领、整体智治、高效协同的人才工作格局。省领导带头联系服务高层次人才，每年开展人才工作述职评议，识才爱才敬才用才蔚然成风。创新重点人才工作例会机制，围绕重点人才、重大平台发展需求，清单管理、多跨协同、闭环落实，把党管人才落实落细落具体。
二是坚持统筹协调强合力，聚力打造引才育才系列品牌。“组织部门要在党委的统一领导下，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用”。我们充分发挥牵头抓总作用，形成以鲲鹏行动、省特级专家为引领的人才引育体系，鲲鹏行动已引进全球顶尖人才近百名，154名省特级专家已有18名当选两院院士。全力支持浙江大学、西湖大学等重大平台建设。每年组织世界青年科学家峰会等重大引才活动，累计引进海外高层次人才20多万人。
三是坚持立足发展基本盘，充分激发民营企业内生动力。“消除对非公经济组织人才在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策”。我们坚持各类人才政策对民营企业一视同仁，常态化组织人才和民营企业对接，大力表彰重才爱才民营企业典型，积极为民营企业引才用才增加信用、拓宽途径、降低成本，民营企业成为引才用才的主力军，省级重点人才项目60%以上的入选者来自民营企业。
四是坚持改革创新不停步，加速释放人才创新创造活力。“凡是有利于人才创造的事情就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改”。我们不断深化人才发展体制机制改革，探索专家举荐、直接认定、用人单位自主评价等多元化方式，纠正唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等偏向。改革科技成果转化制度，完善事业单位绩效工资政策，把优绩优酬落到实处。支持事业单位科研人员离岗创业创新，推动企业科研人员到高校兼职，打破人才流动上的身份壁垒。
五是坚持用心用情抓服务，持续优化人才干事创业环境。“能否营造一个拴心留人、创新创业的良好环境，对于实施人才强省战略至关重要”。我们把服务作为核心竞争力来抓，聚焦人才关注的子女读书、住房等关键小事，以及融资、上市、知识产权保护等发展大事，线下建设人才服务综合体、人才之家，线上建设“浙里人才之家”应用，打造覆盖发展全周期的“一站式”服务平台，让人才以更低的成本干事，以更快的速度成事。
做好新时代人才工作应把握的主要方面
我们体会，做好人才工作要把握好六个方面：
一是坚持系统观念，一体推进教育科技人才工作。人才工作是系统工程，必须始终坚持系统观念。“实现现代化，教育是基础、科技是关键、人才是根本”。做好人才工作，既要着眼于人才、着力于人才，也要把握人才与教育科技产业等工作的关系，一体谋划、统筹推进，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
二是坚持守正创新，不断迭代人才工作。新时代人才工作正处于大发展大变革阶段，守正才能不迷失方向，创新才能更好把握时代、引领发展。“把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势”。要坚持与时俱进，不断迭代工作理念、机制、方法，通过自我革命塑造竞争新优势、开辟发展新局面。
三是坚持自信自立，全方位培养用好人才。培养人才是国家和民族发展的根本大计。“我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信”。浙江是自然资源小省，加强人才自主培养，激发人才活力，释放人才潜力，是走在前列的必然要求。要不断创新人才培养理念和体制机制、方式方法，用好用活各类优秀人才。
四是坚持胸怀天下，聚天下英才而用之。一个国家的开放，首先是人才的开放。“聚天下英才而用之”，浙江作为开放大省，有吸引集聚海外人才的天然优势。面对海外引才新形势，必须坚持更加积极、更加开放、更加有效的政策导向，加强人才国际交流，努力打造全球人才蓄水池。
五是坚持问题导向，深化人才发展体制机制改革。深化人才发展体制机制改革是做好人才工作的重要保障。“要坚持问题导向，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题”。对标先进水平，对照人才期待，浙江人才工作还存在一些突出问题。要着力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，构建人才竞争比较优势。
六是坚持以人为本，团结引导各类人才建功立业。“为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围”。要想人才之所想，急人才之所急，让人才有用武之地无后顾之忧。同时，要大力弘扬科学家精神，激励更多人才深怀爱国之心、砥砺报国之志。
奋力打造世界重要人才中心和创新高地战略支点
党的二十大强调，要加快实现高水平科技自立自强，并对人才工作提出新的要求。按照省委创新深化改革攻坚开放提升总体部署，深刻把握人才发展的阶段性特征和区域性特点，进行系统性谋划，以突破性举措奋力打造世界重要人才中心和创新高地战略支点，为在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用提供有力人才支撑。
一是强化战略担当，努力打造高素质人才队伍。以基础研究人才、关键核心技术攻关人才为重点，以建设高水平大学为契机，优化高校学科布局和人才培养结构，深化产教融合、科教融汇，加快从知识型教育向创新型教育转变。改进完善重点人才工程组织实施方式，回归人才培养初心，扩大支持规模、优化支持结构、改进遴选流程，支持更多优秀青年人才挑大梁、当主角。积极应对海外引才形势变化，实施海外人才“访学访工访窗口”行动，推进制度型开放，加快打造全球人才蓄水池。
二是强化系统布局，努力建设高能级人才平台。根据“3+N”总体布局，进一步明晰杭甬战略定位、建设目标、载体抓手和支持政策，边谋划边推进，边探索边完善。坚持全省人才发展“一盘棋”，完善人才工作考核指标体系和考核方式，引导各地找准赛道、错位发展。持续支持高水平大学、重大实验室、国家科研机构、科技领军企业、大科学装置等平台建设，强化人才计划定向支持、体制机制综合改革等方面配套保障，创建世界一流水平的开放型、平台型、枢纽型创新平台。
三是强化前列意识，努力创新高水准人才制度。深化人才发展体制机制改革，通过部门联动、资源集成、多跨协同，打造有含金量、有实操性的政策工具箱，根据需要和实际向用人主体充分授权。建立健全责任制和“军令状”制度，激发用人主体的内生动力，确保下放的权限接得住、用得好。坚持“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，注重中长期评价和代表作评价，引导人才在“专精特新”上下功夫。
四是强化用户思维，努力提供高品质人才服务。以提升增值服务能力为重点，增加共性技术、知识产权等生产性服务供给。持续迭代“浙里人才之家”应用，健全“资源一码集成、服务一站供给、发展一帮到底”的服务体系。完善人才办、人才服务中心、人才发展集团“三位一体”服务格局，进一步提高优质服务的覆盖面和可及性。
五是强化政治引领，努力凝聚高引力人才认同。发挥浙江红色根脉优势，加强和改进知识分子工作，落实党政领导联系专家制度，常态化开展国情研修和教育培训，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。大力弘扬科学家精神，加强学风和作风建设，引导广大人才把兴趣导向与重大使命相结合，为国分忧、为国解难、为国尽责。
六是强化牵头抓总，努力推进高效能人才治理。充分发挥组织部门牵头抓总作用，以重点平台建设、重点项目攻关、重点人才服务等为切入点，探索“一呼百应”的组织动员模式和“一事一议”的资源调配模式，推动项目、基地、人才、资金一体化配置。用好重点人才工作例会、述职评议、综合考核等机制，加强教育、科技、产业、人才等方面领导体制协同、工作机制协同、资源调配协同、工作力量协同、考核评价协同，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。
