新华网杭州7月17日电 社区虽小，却连着千家万户，能够最直接、最敏锐地感知居民对美好生活的向往。近年来，浙江省温州市瓯海区南白象街道发扬“枫桥经验”，依托网格智治“小单元”撬动基层社会“大治理”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

  夯实运作基础

  构建“上下贯通、执行有力”组织体系

  在南白象街道综合信息指挥室，每天都有一名街道班子成员轮值指挥长一职，负责当日综合信息指挥室事件、网格综合事务的指挥研判处置、应急指挥管理等工作，确保事务及时办、办得好。

  南白象街道综合信息指挥室轮值指挥长在接待来访群众。瓯海区南白象街道办事处供图

  近年来，为了提高办事效率、提升基层治理运作水平，南白象街道注重“基层治理四平台”迭代升级，将数字化改革六大系统应用综合集成到党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四条跑道”上。

  据统计，2022年，该平台共受理流转事项6445件。涉及核心业务的5000余件事项，均经由综合信息指挥室派发至各科室，全部按时完成后并做好反馈，形成了“一竿子”负责到底的治理闭环。

  在完善制度体系的基础上，南白象街道进一步优化阵地建设。通过设置镇街指挥中心与区指挥中心联通的视频监控，明确“四条跑道”的组织架构和业务流程图。截至目前，该街道共打造了2个社会治理现代化示范点和2个“一网格三队伍”提升村社治理能力示范点，完成第一批微网格工作站建设，各村社综治工作室已全面建成。

  提升服务效能

  形成“权责清晰、扁平一体”智治模式

  “我的工资拿到了，非常谢谢你们的帮忙！”日前，谷女士的一通感谢电话打进了南白象街道社会治理服务中心。

  原来，在瓯海某五金企业上班的谷女士不久前离职回到了家乡，但迟迟没有收到最后一个月的工资。在接到谷女士求助电话后，南白象街道调解员多次联系企业主并上门调解，最终帮助谷女士拿到工资，保障了谷女士的权益。

   南白象街道社会治理服务中心。瓯海区南白象街道办事处供图

  在南白象街道社会治理服务中心，这样的劳资纠纷调解时有发生。作为瓯海区矛盾纠纷调处化解中心首批试点单位，该服务中心积极推动政务服务和公共服务事项集中进驻，实现基层事项“一窗办”，为群众和企业提供“一窗制、一站式、跑一次”的集成化服务。

  与此同时，南白象街道还依托网格、微网格，接入瓯海区智慧党建大数据交互中心和“雪亮工程”监控讯息，线上线下联动运作，形成融会贯通、反应迅速、行动有力的治理工作格局。

  激活治理动能

  打造“一体融合、高效协作”网格队伍

  调解业主与物业口角争执、化解拆迁办与村民冲突、劝解交通事故当事双方矛盾……在南白象街道，专职网格员每天都会开展巡查走访工作，他们的身影也常常出现在各种纠纷场合。在专职网格员的协调下，辖区内居民的矛盾往往能够和平解决。

  为了深化党建统领基层治理工作，推动“多网合一”，南白象街道统一参照党建智治网格设置，对辖内组织、人、地、事、物、责任进行全覆盖。在精心优化调整下，街道共建立54个网格、354个微网格，并根据实际情况落实专职网格员，分批、分片解决完成各网格工作事务。如今，该街道已实现由“各自为网”向“一网统管”转变。

  南白象街道网格划分情况。瓯海区南白象街道办事处供图

  在网格管理方面，南白象街道根据网格实际情况，制定了《南白象街道月度“1+3+N”网格管理动态考核细则》，发挥网格考核常态化和灵活性作用。同时，街道还通过开展技能培训和竞赛，进一步强化网格员的履职担当。

  为了充分发挥专职网格员的“传帮带”作用，南白象街道坚持示范引领与全面覆盖相结合，在专职社工担任专职网格员的第一个月内，每周至少进行2次“老带新”培训，以导学相长的方式引导和帮助社工尽快开展网格工作。

  南白象街道相关负责人透露，该街道通过打造“街道-社区-N小区”治理一体化，打通了基层治理“最后一公里”，人民群众获得感、幸福感不断提升。

  监制：翁璟

  策划：马江

  统筹：胡炎桢

  采写：朱建波 夏郑兰

  核校：张灵