首先,建议税务部门尽快出台相关税收优惠政策。从全球范围来看,对于企业营业利润分红股东征税的问题,大部分国家采用了归集抵免和部分计征的方式,其中归集抵免是指将公司层面征收的公司税全部或部分地归集起来,减少股东个人就股息红利应缴纳的所得税。部分计征是指在公司层次对分配利润正常征收公司所得税,股东取得的股息红利只有一定比例计入其应纳所得之中缴纳个人所得税。
其次,出台鼓励企业利润再投资的奖励政策。建议浙江先行出台鼓励政策,对个人股东分红资金、企业未分配利润进行实体再投资的,并符合一定投资范围和时限的,给予一定的财政税收优惠支持,如抵免或返还奖励等,以鼓励企业分红的积极性,引导分红资金转化为实体再投资资本,让更多的民间资本参与我省鼓励扶持的文体教育、医疗健康和美丽乡村建设等社会公共配套领域。